たとえば大阪府の自然を守りたいと思って、保全地域を設定するとする。もちろん不要な自然なんであるわけがないから、大阪府内のすべての山林、すべての農耕地、すべての河川敷、すべての海岸線を指定したとしよう。それで、大阪のすべての自然を守れるかと言
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