言葉の表現はいろいろ変遷することがあるが、、一つの文書について最初は「捏造」、その文書が行政文書であることが分かると、内容が「不正確」へと変わり、ついには「怪文書」となった。放送法解釈の変更に関する文書について、高市大臣の発言の変遷である。

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