民主政治を語るとき、私たちは住民一人ひとりが決定権をもつ直接民主制を理想と考える。住民たちが代表者を選び、そのなかで審議を行う間接民主制と比較すれば、より民衆の意向を反映させやすい。原理的にもこれは明らかだ。　しかしながら、参加住民が多数

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