このところ、日本外交にかかわる本を何冊か読んで、世論がいかに外交政策に影響を与えているのかが分かってきた。明治時代の条約改正も、それが成功したか、失敗したかは改正案の優劣や交渉の進展で決まったわけではない。改正案が漏れ、それに対して議会や

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