地方の自治体や連合体によくある話だけどここまでずさんなのは珍しいね。任用や給与体系の適用には労働組合との密約や地元実力者との力関係でやむを得ない適用などがあるけれど、あくまで特例的で、いわゆる担当や管理職が墓場まで持っていく事案なので表面化
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