京都議定書では「ヨーロッパは個々の国ではなく欧州全体での削減目標とする」「基準と
するのは１９９０年の実績値とする」という２つの条項が、主にドイツの強硬な主張によ
って入れられた。京都議定書が定められたのは１９９７年である。なのになぜ７年も前の
１９９０年が基準とされたのか？
ドイツの主張によれば１９９０年以降、ドイツ再統一や東欧の共産主義政権の崩壊による
混乱で欧州は経済力が弱まっている。その状態を基準にしてしまうと復興ができないから
だ、ということだった。だから共産圏が崩壊する前の１９９０年を基準としろと
一見もっともらしく聞こえるが、経済的打撃を受けていない西ヨーロッパ諸国にしてみれ
ばこんなに都合の良い話は無い。実際に欧州の削減目標は１９９０年に比べて８％の削減
となったが、１９９７年時点で既に欧州では１９９０年と比較して２０％以上、二酸化炭
素排出量は減っていたのである。だからドイツやフランス、イギリスもイタリアもその後
全く二酸化炭素を削減していない、むしろ増やしているのである
アメリカは１９９０年から７％減、日本は１９９０年から６％減と定められた。しかしア
メリカは連邦議会によって、中国などの途上国が参加しないのなら批准しない、という法
律をすでに決めていたので、中国・インドが対象外と決まった時点で不参加が決定した。
カナダは批准したが途中で達成できそうもないから、という理由で議定書から離脱した
唯一残されたのが日本である。省エネでは世界最先進国である日本は１９９０年時点でも
二酸化炭素排出量は極めて少なく、世界第２位の経済大国・工業大国でありながら二酸化
炭素排出量は世界の４％でしかなかった。そんな状態からの６％削減というのは、絞り切
った雑巾からさらに水を絞り取るようなものだった。結局日本も達成できなかった
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