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IDCproject(HIV/AIDS)コミュのHIV感染者への米国入国禁止措置、解除へ

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オバマ大統領、HIV感染者への米国入国禁止措置を解除


■New York Times■
http://www.nytimes.com/2009/10/31/us/politics/31travel.html?_r=1&partner=TOPIXNEWS&ei=5099
Published: October 30, 2009


オバマ大統領は金曜日、22年に渡るHIV陽性者への米国入国禁止措置の終結を発表した。HIVはAIDS発症を引き起こすウイルスで、オバマ大統領がゲイの活動団体との約束を果たし、“根拠のない恐怖心に根付いた” 規制撤廃を実行に移したものである。

オバマ氏はホワイトハウスで、来週月曜日にも入国禁止措置撤廃の法案を打ち出す事を表明した。この法案は60日間の所定の待機期間を経たのちに効力を持つ。大統領は、年内にも規制を解除するとしている。

“我が国がHIV/AIDS問題と闘う世界のリーダー国である為には、相応な行動を伴うべきだ。” オバマ大統領は語る。”我々はHIVと共生する人々を脅威としてきたが、今こそ、この感染症への偏見を取り去る時だ。”

アメリカ合衆国は、AIDSを引き起こすHIV感染者を排他する、世界でも十数国のうちの1つである。

ブッシュ前大統領は、2008年7月のアメリカ連邦議会から上がった禁止措置撤廃の関連法案に署名し、昨年から取り組みを開始していたのが、禁止措置は依然効力を有していた。

この法律は、HIVが接触感染や空気感染する可能性があると信じられていた時代、1987年に制定されたものである。1993年の議会では、ノースカロライナ州の共和党上院議員 Jesse Helms による勧告修正案で、さらに強化されていた。

この制限を理由に、1990年以降、米国内で大規模な国際AIDS会議は開催されていない。公衆衛生局関係者は、この規制には、科学的・医学的根拠は何1つないとしている。

規制下、米国保険当局は HIV感染を”深刻な公衆衛生の伝染病” として位置づけるよう求められていた。移民法においても、このような病症を持つほとんどの外国人は、アメリカ合衆国への渡航が認められていない。この規制は、米国への旅行者、および米国での居住を望む外国人に対して有効なのである。

規制が撤廃されれば、アメリカ合衆国への移住を望む外国人にHIV感染のテストは求められないことになる。

現実問題として、この規制は旅行者やゲイの人々に多大な影響を与えてきた。ビザは免除されていたとしても、旅行や短期滞在のHIV陽性者への手続きは大変複雑かつ意味のないものであった。

移住を望む外国人のうち、異性間での婚姻関係にあるカップルにはビザが免除されていたが、ゲイカップルには認められていない。入国規制は、この国に移住しようとする家族とHIV陽性者を引き離し、ウイルス感染した子供達の養子縁組を断念させてきたのだと、ゲイ支援団体は言う。

また、既に米国内に住んでいる旅行者や外国人は、感染テストやHIV感染に対する医学治療を得ることも出来なかったと支援団体は述べた。

“移民とHIVとの関連性が人々を不安に陥れ、感染テストと治療を遠ざけた” と、Immigration Equality の事務局長、Rachel B. Tiven は言う。Immigration Equality は、移民問題におけるゲイの人々の為の支援団体である。彼女は、規制撤廃は ”公衆衛生への大きな改善” をもたらすだろうと述べている。

Tivenさんは、“偏見や排他は、移民法の基盤ではない” と言う。

規制撤廃に尽力したマサチューセッツ州の民主党上院議員は、今やこの規制は ”時代遅れの賜物” としたうえで、”ここまで来るのに余りに時間がかかりすぎた” とも述べた。

国際保健当局は、大きく非難されているアメリカ合衆国の保健ポリシーの矛盾が、規制撤廃によって改善されるだろうとみている。ワシントンは、深刻な感染に苦しむアフリカや他の国々に対しAIDS予防の役割を担っているのだが、この規制のために実際は国際的なAIDS研究や活動も米国内会議で行うことができずにいた。

1989年、オランダのAIDS教育者である Hans Verhoef 氏は会議に出席しようとした際に St. Paul で数日間拘束された。それからというものAIDSに関連する人々は、米国内で会議を運営する事を断念したのである。

“私達は、HIVに関する偏見や差別を排除しようというアメリカ合衆国の歩みが、とても前向きなイメージを与えられると考えている。”  American Health Organization のアシスタント・ディレクターである Dr. Socorro Gross は、金曜日にそう述べた。

コメント(2)

USでは政権交代の効果が出て、長年の課題がやっとひとつ解決ですね。HIV/AIDSと取り組む国際社会は長年この悪法のおかげで苦しめられてきましたからねぇ。日本ではこのような法規制は無いのですが、同じようなことがアジアからの移住労働者に対して日本の入管で運用面において行われることが時々あります。

日本のエイズ政策や医療者に最も強い影響を与えるCDCやFDAの基本方針がこの効果の恩恵に浴するまではもう少し時間がかかりそうですが…。
>ピンクベアさん

コメントありがとうございます。
日本の入管についての詳細は知らなかったので、調べてみますね。
2006年の国際AIDS会議はカナダ、その次の2008年会議はメキシコ、と、
米国を挟んだ2つの国で国際会議が開催されたのは、
何かこういった含みがあるのでは??と思っていたんです。

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