日本海軍が最初に行った対外遠征である台湾出兵によって、日本と清との間で琉球帰属問題というのが顕在化した。琉球は清に朝貢していたので、清の主張は琉球は我らの属国であり、日本領ではないというものだった。いっぽう琉球は薩摩藩にも朝貢していたため、

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