Citizen Media ［レアリゼ］コミュの［新着］ソーシャルファーム ―“第三の雇用”に向けたドイツの取り組みから

【はじめに】

　ソーシャルファームは、ヨーロッパ発祥の比較的新しい動きである。1970年代にイタリアから始まったとする説もあれば、ドイツやイギリスから始まったとする説もある。定義もさまざまだが、ソーシャルファームが「障害者や労働市場で著しく不利な立場の人の雇用確保」という社会的な目的を持つ点では概ね一致している。ここではソーシャルファームの用語を改めて確認した上で、ドイツの取り組みに焦点をあてつつ、最後に日本の現状を簡単に振り返ってみたい。

【ソーシャルファームとは】

　「ソーシャルファーム」は、「ソーシャルエンタープライズ」という言葉とともに使われることがあるが、その違いをご存じだろうか？どちらも「社会的企業」と訳されることが多いが、「ソーシャルエンタープライズ」は、主に社会的課題の解決を目的にしながらサービスや製品などの商取引を行う企業を総称して使う場合が多い。
　従業員は通常の賃金や労働条件で働くが、ソーシャルエンタープライズの目的は利潤追求でなく社会的課題の解決なので、それを優先しながら自立経営を行う点で、通常の民間企業や、無償を主とするボランティア団体とは区別される。

　「ソーシャルファーム」は、ソーシャルエンタープライズの一種であるが、特に障害者や労働市場で不利な立場にある人のために安定的な雇用と賃金を確保する、という社会的な目的をもって活動している企業や組織を指す。つまり、障害者や労働市場で不利な者にとっては「福祉的雇用」でも「一般雇用」でもない、その中間に位置するいわば「第三の雇用」となる。

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