mixi法律相談所コミュの市職員の背任行為

現在、私達は一本の生活道路と県所有地をめぐって、市と対立しています。
この度、市職員（担当部長）が我々に明らかに嘘をついていることが判明しました。
http://blog.livedoor.jp/fwgf8538/
こにょうな場合でも、懲戒免職にすることはできないのでしょうか？
どういった処分を要求できるのでしょうか？
教えていただければ、幸です。

コメント(11)

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[1] mixiユーザー 02月07日 22:53

市の職員個人を懲戒免職にするよう、強制力を持った請求をする事はできません。市職員の懲戒権は懲戒権者（この場合は市長）に専属するからです。

地方自治法124条に基づいて請願をする事は出来るかと思いますが、請願に法的拘束力はありません。この請願に対し、自治体になんらかの対応をする義務もありません。

職員が何か犯罪を犯しているのであれば刑事告発も考えられますが、市の再開発計画の内容について虚偽の説明をしていると言う事実のみでは、背任罪や詐欺罪での立件は難しいかと思われます。

市の再開発計画自体の妥当性を問いたい、ということであれば地方自治法上の事務監査請求（75条）や住民監査請求（242条）、行政事件訴訟…といった手続になるかと思います。

[2] mixiユーザー 02月08日 07:50

純さん、さっそくの御回答ありがとうございます。
　市長ならば懲戒免職にできるということでしょうか。
　地方自治法124条にについて、検討してみます。
　　

[3] mixiユーザー 02月08日 11:39

＞市長ならば懲戒免職にできるということでしょうか。

その通りです。ただし、公務員の身分は地方公務員法や自治体の条例・規則などによって厳格に保護されていますから、市長と言えども不当な懲戒権の行使はできません。

調べてみましたが、がんちゃんさんの仰っている事が事実だとすると、この市職員は地方公務員法33条の規定に違反していると思われます。が、本条違反に対する罰則は無いようですね・・・。

「地方公務員法第33条　職員は、その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。」

とは言え、罰則が無いにしても違法な行為に当てはまりそうですから、本条違反を理由としての懲戒もあり得なくは無いですし、市議会の野党系の議員に働きかけて、市議会で問題にしてもらう、と言う方法もあるにはあると思います。この再開発事業について批判的な市議さんはいらっしゃらないのでしょうか？

[4] mixiユーザー 02月08日 11:50

嘘をつかれた（騙された）証拠が必要だと思います。
何かありますか？
通常は再開発にあたり図面があるはずです。
説明を受けた図面と異なっているなら住民を騙していることになりますから、その責任者、当事者の処分は当然請求できるでしょう。
ただ、書かれていることからは、懲戒免職までの事案とまでは感じません。

[5] mixiユーザー 02月09日 07:21

純さん；
　住民説明会には野党市議、県会議員が参加していました。
　次の議会で糾弾していただきます。

よこさん：
　住民説明会には、県会議員1名、市会議員3名が参加していま　した。うち1名は土建屋系市議ですので、何を言うか分かり　ませんが、他の議員達は我々と同じ認識です。
　逃れようがないと思います。

　謝罪、処分を要求したいと考えています。

[6] mixiユーザー 02月09日 21:44

怒りの矛先を整理されないと、わからなくなります。

今回なら、市長に責任取らせるのが筋のように、
あるいは、？建設課長？に責任取らせるのが筋かとかです。

「市と対立しています。」とありますが、説得担当者にのみ怒りをぶち上げているように感じました。

[7] mixiユーザー 02月10日 09:53

Junich様
＞怒りの矛先を整理されないと、わからなくなります。

仰るとおり、いろいろ問題があり混乱していました。

＞今回なら、市長に責任取らせるのが筋のように、
＞あるいは、？建設課長？に責任取らせるのが筋かとかで。

一番の問題はやはり市長にあると思います。
平成4年までの住民説明で、いきなり納得の行かない道路を造られた。
しかも、我々区域外住民には説明した形跡がない。
さらに、念のため県有地を公園・避難所として確保しておきたいが、そもそも市長自身がここに土建屋さんに何か建設させたいがために、公園化の要望に積極的でない。

＞説得担当者にのみ怒りをぶち上げているように感じました。

この部長が我々の直接の担当部長ですが、この部長自体にも大きな問題があります。議員達からの情報によると、今までにも問題を起こし、3回ぐらい左遷を喰らっている。
　事実、我々の話を聞くふりをしながら、全く無視している。
1.住民説明会で、我々が、県有地の公園化の要望を県に挙げると見せかけて、実は挙げていなかった。
2.問題の道路の下のカーブの是正は、陳情が議会で採択されているにもかかわらず、初めからやる気が無かった。
　
　また、情報課に平成4年までに行われたという住民説明会の議事録をだすよう請求していますが古すぎて破棄された可能性が高い、とのことです。
　現在、これから行われようとしている工事の関係書類が破棄されたなんてありえるのでしょうか。
また、そんな昔に行われた説明会が有効なのでしょうか。
　
　これが自分が生まれ育った街かと思うと、悲しく空しくなります。

[8] mixiユーザー 02月11日 08:23

＞また、情報課に平成4年までに行われたという住民説明会の議事録をだすよう請求していますが古すぎて破棄された可能性が高い、とのことです。

これは、警察の仕事になるでしょう。
残っているはずです。

結局は、市職員（担当部長）とその上司および市長の管理責任の追及ですね。

難題ですから、住民(自治会)で、弁護士を建てて、作戦練って訴訟するのが良いと思います。

空き地に施設が建つのかと思いますが、仮執行とって、阻止しておかないと、解決策を実施しにくくなりますよね。
どこまで進んでいるのか不明でした。

責任の追及や謝罪とかじゃなく、出来上がった道路を改めて安全な道路に改良させることを目標にされたらと思います。

[9] mixiユーザー 02月11日 20:54

Junich様、いろいろアドバイスをありがとうございます。

＞これは、警察の仕事になるでしょう。
＞残っているはずです。

　今月18日が期限ですので、それを待って議事録が出てこなけ　れば、マスコミに出そうかと考えていたんですが、これは警　察沙汰ですか？

＞難題ですから、住民(自治会)で、弁護士を建てて、作戦練っ＞て訴訟するのが良いと思います。

　弁護士さんは、お金がかかりそうで、どうも・・・。

＞空き地に施設が建つのかと思いますが、仮執行とって、阻止＞しておかないと、解決策を実施しにくくなりますよね。

　問題の県有地は、県警の交番移転用地の候補にあがっている　ようです。これが、我々に有利になるか否かは不明ですが、
　少なくとも市は談合まがいのことはできなくなると思いま　　す。

＞責任の追及や謝罪とかじゃなく、出来上がった道路を改めて＞安全な道路に改良させることを目標にされたらと思いま。
　
　そうですね、裏事情を知り尽くしているだけに、ついつい怒りに走ってしまいますが、最終目標を忘れないようにします。
　　

[10] mixiユーザー 02月11日 21:33

お役所仕事のいやな点ですね。

公権の濫用(乱用)とかの違反(犯罪)にならないのでしょうか。
明らかに、失態があるのでしょう。

費用のことより、
弁護士さんにお願いするのが良いと思いますが。

事故や死傷者の出ないうちに、県警の交番移転用地とかが着手されるまでに、解決したいですね。

[11] mixiユーザー 02月13日 07:38

＞公権の濫用(乱用)とかの違反(犯罪)にならないのでしょう
＞か。
　
　このあたりはやはり弁護士さんに相談しないとわからないんでしょうね。

＞明らかに、失態があるのでしょう。

　失態と言うより、故意ですね。

＞事故や死傷者の出ないうちに、県警の交番移転用地とかが着＞手されるまでに、解決したいですね。

　交番が通常の大きさで、我々の望む位置に造られるならば
　悪い話ではないのですが、どうなるか不明です。
　頑張ります。

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