<ガザでの大規模衝突から3年 中東和平の原点へ ジミー・カーター大統領の取り組み> 第5回
1979年3月26日、イスラエルと和平を締結したエジプトのサダト大統領と後継者ムバラク大統領の取り組みに焦点を当てた。第4章(1)にはサダト大統領から影響を受けたと日本の週刊誌の取材で語った小池百合子都知事についても触れている。
目次
・前置き スポーツと政治から始まったシリーズについて
第4章 和平の遺産と中東の現実――エジプト・イラン関係の変遷
(1)サダト暗殺と和平の継承――ムバラク政権の現実外交
(2) ムバラク大統領のイスラエルとの対話へ
・前置き スポーツと政治から始まったシリーズについて
今シリーズは、スポーツと政治の接続から始まった。アスリートにとって、スポーツと政治は切り離しがたい。国を代表して国際大会に臨む以上、国家間の対立や政府の判断は、競技への参加そのものを左右することがある。米国のジミー・カーター大統領が呼びかけた1980年のモスクワ夏季五輪のボイコット運動は、日本のアマチュアトップアスリートが被害を受けた。当時カーター大統領は、同年2月に自国のニューヨーク州レークプラシッドオリンピックを主催していた。実は直前の1月20日に、アフガニスタンへ侵攻するソ連への抵抗の一環として、モスクワ夏季オリンピックをボイコットする方針を固めていたのである。夏季五輪に参加するアスリートを犠牲にする一方、自国開催の冬季五輪では、競技を見守っていた。とりわけ話題を集めたのは、学生主体で結成された男子アイスホッケーチームだった。政治的に緊張関係が続くステート・アマのソ連の大会5連覇を阻んだ成果を、最大限に評価したのである。アメリカ男子アイスホッケー界は、以降2026年のミラノ・コルティナ五輪まで46年間金メダルの獲得から遠ざかった。
2026年のアメリカ男子アイスホッケーチームを、46年前のジミー・カーター大統領のように、今度は現職のドナルド・トランプ大統領がホワイトハウスにて表彰した。
1980年の五輪ボイコットと中東和平は、一見すると別の問題に見える。しかし、いずれもカーター政権がソ連や中東諸国との関係を通じて、国際秩序に働きかけた政策だった。第4回まで、エジプトとイスラエルの和平に至るプロセスを検証してきた。新たに4回に渡って、和平の成立後に生じた地域の反発と、イランとの関係悪化に焦点を当てる。サダトが実現したイスラエルとの和平を、ムバラクはどのように維持し、その代償として国内とアラブ世界で何を抱えたのか、本稿の最大のテーマである。
第4章 和平の遺産と中東の現実――エジプト・イラン関係の変遷
緊張をはらむ中東情勢の緩和に役立ったのは、米国のジミー・カーター大統領だった。カーター大統領は、人権外交を掲げ、就任以来真っ先に中東の安全保障政策に取り掛かった。エジプトとイスラエルの和平は、彼の在任4年間で世界史に残る大きな成果ととらえられることも少なくない。ただし、エジプトがアメリカの意向を聞き入れ、領土回復を目的にイスラエルと平和条約を結ぶことで、新たな争いの火種も生まれた。1978年11月2日から5日の日程でイラクのバクダードで開かれた第9回アラブ連盟首脳会議にて、エジプトに対して警告から始まり、やがて非難の嵐が巻き起こった。エジプト・イスラエル平和条約の批准から5日後の1979年3月31日にエジプトは除名処分を受けた。合わせて本部もカイロからチュニジアのチュニスへ移転する。1979年4月30日には、革命後のイスラム共和体制に移行したイランから一方的に断交を告げられたのである。アラブ諸国の間では孤立し、イランとは国交が閉ざされ、アメリカの支援を受けて歩み続けた。アラブの大義を捨てたエジプトのイスラエルとの和平後の行方を、イランとの関係を交えて進めていく。
写真� ‥�時のムバラク副大統領(左側)とサダト大統領 1981年10月6日当時第4次中東戦争の勝利記念パレードにて
(1)サダト暗殺と和平の継承――ムバラク政権の現実外交
エジプトのサダト大統領は、イスラエルとの和平を結び、アメリカからの軍事援助を受けて、安全保障政策では大きく揺るがなかった。一方で和平に反対するムスリム同胞団に対して、俄然警戒した。1970年の大統領就任以来、活動を一定程度容認していた。先代のナセルよりも穏健な立場を示していたのである。イスラエルとの和平締結により、ベギン首相と共にノーベル平和賞を受賞したものの、自分自身の境遇は危うくなる。常に言論には目を光らせていた。ムスリム同胞団が発行する機関誌『アル・ダアワ(Al-Da'wa)』は、イスラエルとの和平を痛烈に非難していたのである。同機関誌はナセル時代に取り締まりの対象になった。サダト大統領から活動を一定程度容認されたことで、1976年に復刊していた。
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サダト大統領は1981年9月には大胆な行動に打って出た。ムスリム同胞団の最高指導者(ムルシド)であるオマル・アル=ティルミサーニーを含む1,500人以上の活動家、聖職者、知識人、野党政治家を逮捕・投獄した。同時に、ムスリム同胞団の機関誌などの発行を禁じたのである。ノーベル平和賞の理念に反して強行姿勢を貫くサダト大統領の心中は、常に緊張にさらされていた。周辺のアラブ諸国から阻害され、アメリカに従う立場に立たされていた。
イスラム過激派は、宗教色を排除するサダト大統領に対して、激しい憤りを感じていた。1981年10月6日、第四次中東戦争の戦勝記念パレードの観覧中のことである。隊員に紛れ込んでいた過激派「ジハード団」(注)に所属するメンバーに狙撃され、命を落とした。62歳9ヶ月半だった。
エジプトとイスラエルの両国の妥協点を探り真の平和を願ったカーター大統領の意志に反する結果に終ったのである。
写真�� 1981年10月6日暗殺現場。(エジプト人写真家マクラム・カリムが撮影した一枚。1982年の世界報道写真コンテストでスポットニュース部門2位に選ばれる)
勝利記念パレードにおいて隣で閲覧していた副大統領のホスニー・ムバラク氏は怪我をしながらも命に別状はなく、後任の大統領として国を牽引することになる。
サダト大統領の暗殺を受けて、和平後の様子が明らかにされた。サダト大統領自身、親しい友人に「近々自分は殺されるだろう」と話していたとのことである。1981年10月6日のパレード閲覧の際、制服の着こなしが崩れることを嫌い、周囲から勧められた防弾チョッキを外していた。軍人出身らしく、最高司令官としての正装の美しさを保つことにこだわった悲劇だった。
自らの命を顧みず、政治信念を貫いたサダト大統領は後世の政治家にも影響を与えている。日本の小池百合子都知事は、2016年7月29日にNEWS PICKSにて公開されたインタビューで、サダト大統領について触れている。実は都知事自身、24歳を迎えた1976年に、サダト大統領夫人の訪日の際エスコートしていた。日本のメディアからは、国内で二人目、女性初のカイロ大学卒業と紹介されている。国と地方という舞台の違いこそあれ、サダト大統領のように、時に反対論を押し切って決断を下す場面は少なくない。学生時代に、エジプトのサダト大統領とサウジアラビアのヤマニ石油相らと間近に接していた。重鎮を前にした経験から「私の辞書に『物おじ』はなくなった」と回顧録で語った。2016年に衆議員から転進して、都知事選にて初当選した。コロナ時代に行政の長として、積極的に対策を打ち出して、変異を繰り返すウィルスと共存を模索した。リーダーとして率先して取り組む姿勢は、推定1400万の都民から評価の対象になった。2020年と2024年の2度に渡って再選を果たした。巨大都市のトップとして、行政の指揮を執り続けている。
注釈:ジハード団は、1970年代頃に、ムスリム同胞団から派生・分派して結成された急進的な武装闘争組織(イスラム過激派)とみなされている。サダト大統領と和解へ向けて、穏健化したムスリム同胞団に反発して独自に活動を展開した。1990年代にムバラク政権により弾圧されて、国外へ逃れた。隊員は、国際テロ組織に指定されているアルカイーダからスカウトされ、合流したとみられている。
(2)ムバラク大統領のイスラエルとの対話へ
サダト大統領の功績は、次の世代へと受け継がれていた。代わりに副大統領から昇格したムバラク氏は、イスラエルとの和平を維持した。1982年に、ベギン首相がレバノン内戦に介入すると、一時的に大使を召還する措置をとった。確かに外交関係はこじれたものの、概ねキャンプ・デービッドで築いた枠組みを維持した。サダト大統領時代に悪化していたソ連との関係正常化へ向けて働きかけを行う。中立の姿勢を保ったまま、周辺のアラブ諸国との対話した。1989年に10年ぶりにアラブ連盟への復帰を果たす。1994年10月26日に実現したイスラエル・ヨルダン平和条約においても、後押ししていた。
写真�ぁ�1996年3月13日シャルム・エル・シェイクでの平和サミット時に出席した各国の首脳達(左から順にフセイン1世(ヨルダン国王)、シモン・ペレス(イスラエル首相)、ビル・クリントン(米大統領)、ホスニー・ムバラク(エジプト大統領)、ボリス・エリツィン(ロシア大統領)、ヤーセル・アラファト(PLO議長)
イスラエルの生存権を認めながら、各アラブ諸国と対話を図る。ムバラク大統領は1995年2月2日、首都カイロで和平合意を結んだ当事者が一堂に会する会議を主催した。参加したのはエジプト、イスラエル、ヨルダンの3国の首脳とPLOの代表者アラファト議長だった。包括的にイスラエルとアラブ諸国の和平の枠組みを広げるべく、協調姿勢を打ち出したのである。30年にも渡った長期政権で最も具体的な安全保障政策の立案だった。
2009年9月13日には、ネタニアフ首相を首都カイロに招きいれ、首脳会談を行った。ムバラク大統領は、アラブ諸国を代表して、来賓に対して率直に切り出した。ヨルダン川西岸での入植活動の停止を求めたうえで、エルサレムのユダヤ化する取り組みについても否定した。アラブ人との共存へと働きかけていたとみられる。
エジプトとイスラエルは概ね互いに平和条約を遵守している。エジプト国内からは時がたってもアラブ人によるパレスチナ建国を願う声はやまない。政府間でも手探りの状態が続く。「冷たい和平」と呼ばれる所以でもある。
写真�ァ�2009年9月13日、カイロで会談するネタニアフ首相(左側)とムバラク大統領(右側)。
ムバラク大統領は、冷戦終結後、アメリカの軍事支援を引き続き受けながら、ロシアとも関係を強めた。2009年6月、ロシアのメドヴェージェフ大統領をカイロへ招待し、戦略的パートナーシップへ格上げする条約に署名した。特定の大国に依存しすぎないバランス外交はアラブ諸国のモデルにもなった。
1981年から30年に渡って指揮をとったムバラク大統領は、イスラム原理主義者を取り締まり、実利主義者として評価されていた。ただし長引く独裁体制には、少なからず市民の間から不満がくすぶっていた。やがて西欧に根付いた民主主義を求める若者らの行動が、体制転換へとつながっていく。
以下 詳細記事一覧
サダト大統領自身、暗殺されることを予感していたエピソードについて ウィキペディアアンワル・アッ=サーダートに記載
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%A2%E3%83%B3%E3%83%AF%E3%83%AB%E3%83%BB%E3%82%A2%E3%83%83%EF%BC%9D%E3%82%B5%E3%83%BC%E3%83%80%E3%83%BC%E3%83%88
小池都知事のインタビュー 詳細 NEWS PICKS
https://newspicks.com/news/1691909/body/
小池百合子のサダト大統領夫人のエスコートについて 詳細 オリコンニュース 2020年6月17日12時付
https://www.oricon.co.jp/article/1191311/
小池都知事の回顧録について 詳細 HUFFPOST 2016年07月04日 15時53分付
https://www.huffingtonpost.jp/2016/07/04/yuriko-koike_n_10798986.html
ムバラク大統領の中東政策について。1995年2月2日のカイロでの会議の主催
詳細 U.S.DEPARTMENT of STATE As updated and released by the Bureau of Public Affairs on March 11, 1996.
https://1997-2001.state.gov/regions/nea/ispeace.html?safe=1
写真� ‥�時のムバラク副大統領(左側)とサダト大統領 1981年10月6日当時第4次中東戦争の勝利記念パレードにて 掲載元 worldhistoryarchive 2016年10月3日付
https://worldhistoryarchive.wordpress.com/2016/10/03/anwar-sadat-and-hosni-mubarak-at-the-victory-parade-celebrating-egypts-crossing-of-the-suez-canal-1981/
写真�◆ゝヾ愡錣△襦Ε瀬▲錣良住罅�al-ihsan.shop
https://al-ihsan.shop/products/al-da-wa-al-dawa-resalah-publishers?srsltid=AYCX9vKKS3FLER7F81LEPHYzSgSCV_9KHAL_N_YiAe9E23dNFIWD6zXZ
写真�� 1981年10月6日暗殺現場。(エジプト人写真家マクラム・カリムが撮影した一枚。1982年の世界報道写真コンテストでスポットニュース部門2位に選ばれる)掲載サイト arehistoricalphotos
https://rarehistoricalphotos.com/the-assassination-of-anwar-sadat-1981/?utm_source=chatgpt.com
写真�ぁ�1996年3月13日シャルム・エル・シェイクでの平和サミットに出席した各国の首脳達(左から順にフセイン1世(ヨルダン国王)、シモン・ペレス(イスラエル首相)、ビル・クリントン(米大統領)、ホスニー・ムバラク(エジプト大統領)、ボリス・エリツィン(ロシア大統領)、ヤーセル・アラファト(PLO議長)
出典:AP通信。掲載元 focusmediterranee 2012年8月2日より
https://www.focusmediterranee.com/category/society/egypta-middle-east/
写真�ァ�2009年9月13日、カイロで会談するネタニアフ首相(左側)とムバラク大統領(右側) 掲載元 AFP BB NEWS 2009年9月14日午前7時16分付
https://www.afpbb.com/articles/-/2640941
過去のシリーズ
<ガザでの大規模衝突から3年 中東和平の原点へ ジミー・カーター大統領の取り組み>
第1回 1973年の第4次中東戦争 キッシンジャー国務長官の巧みな外交政策
https://mixi.jp/view_diary.pl?id=1992992025&owner_id=32437106&from=list_diary_title
第2回 アラブの原則に反するエジプト、イスラエルと対話へ
https://mixi.jp/view_diary.pl?id=1993001922&owner_id=32437106
第3回 第3章 シナイ半島 民族融和の地(1)十戒の山に抱いたロマンとリアリズム
https://mixi.jp/view_diary.pl?id=1993031486&owner_id=32437106&from=edit_diary_finish
第4回 第3章 シナイ半島 民族融和の地 (2)シャルム・エル・シェイクとオスロ合意――二国共存の模索と頓挫
https://mixi.jp/view_diary.pl?id=1993065982&owner_id=32437106&from=list_diary_title
■麻生副総裁、石破前首相を批判=消費減税の採決棄権「遺憾」―自民
(時事通信社 - 11月12日 16:31)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=4&from=diary&id=9025349
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