禁止にはできない？

この状態で渡航を許可する企業（団体）はいないとは思う。政府のこの発言は個人旅行者は仮にロシアでテロに巻き込まれても自己責任という事なのだろう（政府が無責任という訳ではない）政府としては禁止にしたいが禁止すると不満を言い出す人たちもいるので要望になっていると推測している。

■林官房長官「ロシアへの渡航はやめて」 ロシア南部で宗教施設に襲撃　日本人被害情報なし
(TBS NEWS DIG - 06月24日 12:07)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=266&from=diary&id=7913148