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2022年01月15日17:56

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最近、考えたこと。Part0199-3

{記事が長すぎて10000字以内に収まらなかったので分割、そして続き}

（5）非正規雇用労働者等への分配強化

①新たなフリーランス保護法制の立法

コロナ禍では、フリーランスの方々に大きな影響が生じている。フリーランスとして安心して働ける環境を整備するため、事業者がフリーランスと契約する際の、契約の明確化や禁止行為の明定など、フリーランス保護のための新法を早期に国会に提出する。あわせて、公正取引委員会の執行体制を整備する。

また、フリーランスの方々が労災保険に加入できるよう、労災保険の特別加入の対象拡大を図る。

②厳しい環境にある非正規雇用の方々の労働移動の円滑化

コロナ禍により雇用が不安定化しているのは、飲食・宿泊・文化芸術・エンターテインメントなどで働く非正規雇用労働者の方々である。特に、女性の非正規雇用労働者で20代～40代の方々への影響が大きい。

他方、女性の非正規雇用労働者の方々に非正規雇用を選択した理由を問うたところ、正規雇用の仕事がないは10.3%であり、都合の良い時間に働きたい（39.9%）、家事・育児・介護と両立しやすい（19.7%）といった優先順位が高く、時間的制約があるため、フルタイムの職業への労働移動は困難なケースが少なくない。

こうした非正規雇用労働者等の方々に対して、ワードなど簡単なトレーニングを行って、時間的制約の少ない事務職などに円滑に労働移動することを支援する。

同時に、企業側にも、勤務時間の分割・シフト制の普及や、短時間正社員の導入など多様な働き方の許容を求める。

③正規雇用と非正規雇用の同一労働同一賃金の徹底及び最低賃金の経済状況に応じた引き上げ、働き方改革

企業に対して、労務管理の専門家による無料の相談受付や先進的な取り組み事例の周知・啓発、労働局による助言・指導等を行うことを通じて、正規雇用と非正規雇用の同一労働同一賃金を徹底し、非正規雇用労働者の待遇改善を推進する。

感染症の影響を受けて厳しい業況の企業に配慮しつつ、雇用維持との両立を図りながら賃上げしやすい環境を整備する。このため、生産性向上等に取り組む中小企業への支援強化、下請け取引の適正化、金融支援等に一層取り組みつつ、最低賃金について、感染症拡大前に我が国で引き上げてきた実績を踏まえて、地域間格差にも配慮しながら、より早期に全国加重平均1,000円とすることを目指す。

多様な働き方や新しい働き方を希望する方のニーズに応え、企業における兼業・副業の選択肢の提供を促進するとともに、短時間正社員等の多様な正社員制度の導入を促進する。産業構造の変化に伴う労働移動の円滑化を図るためにも、働き方改革を更に推進する。

（6）大企業と中小企業の共存共栄を目指した、取引適正化のための監督強化、産業界への働きかけ強化

下請けGメンを大幅に増員し、年間1万社以上の中小企業の現場の声を直接聴取することにより、下請け取引に対する監督を強化する。

労務費の価格転嫁ができなかったとする企業は5割、手形払いの期間は60日を越えるものが8割となっている。取引適正化を更に進めるため、ガイドラインの策定業種を更に拡大するとともに、2024年までの手形期間の60日以内への短縮化、2026 年までの約束手形の利用廃止に向けて、本年夏に策定・改定された業界の自主行動計画のフォローアップを行う。

加えて、大企業と中小企業の共存共栄を目指すパートナーシップ構築宣言（現在3,000社超が宣言）について、特に大企業の宣言数の増加に向けて、官民をあげて周知や働きかけを実施する。労務費や原材料費を含むコストの上昇が取引価格に適切に反映されるよう、産業界に対する働きかけを行うとともに、状況調査を行い、宣言の実効性も高める。

（7）事業再構築・事業再生の環境整備

①中小企業の事業継続・事業再構築・生産性向上の支援

コロナ禍の中で、資金繰りの円滑化を図り、中小企業の事業継続の支援に万全を期すとともに、ウィズコロナ、グリーン、デジタル化といった構造変化に直面する中小企業の事業再構築や生産性向上を支援する。

特に事業再構築補助金については、宿泊施設における施設改修、飲食店におけるデリバリー販売の導入、オンラインでの商品やコンテンツの販売のための機器の導入、将来を見据えてガソリン車向け部品の製造から電動車部品の製造へ転換するための設備投資など、幅広い取り組みを強力に支援していく必要がある。

このため、売り上げ減少要件の緩和や特別枠の設定など拡充を図り、より多くの中小企業の前向きな挑戦を支援する。

②採算性の回復が望める事業者に対する事業再構築の促進のための私的整理円滑化の立法

コロナ禍が始まって2年となる中で、債務の過剰感を持つ事業者が増えている。本年8月に民間調査会社が行ったアンケート調査では、「債務の過剰感がある」と回答したのは大企業が16.7%、中小企業が35.7%となっている。

新たな成長に向けて企業の事業再構築を進めていくためには、債務を軽減すれば新たな投資が可能であるとメインバンク等が判断する場合には、早期に債務の軽減措置がとれるような法制度を整備する必要がある。現在の法制度では、全ての貸し手の同意がなければ、債務の軽減措置が決定できない。

このため、事業再構築のための私的整理円滑化のための法制整備の検討を進め、関連法案を国会に提出する。

③中小企業の私的整理等のガイドラインの策定等

中小企業の実態を踏まえた事業再生のための私的整理等のガイドラインの策定について、金融機関団体、中小企業団体、実務家等による検討を行い、本年度内に策定し、来年度から運用を開始する。

あわせて、個人保証が事業再生の早期決断の大きな阻害要因にならないよう、経営規律の確保に配慮しつつ、経営者保証に関するガイドラインの内容を明確化し、活用を促すことを検討する。

事業再生に関わる私的整理等に対する金融機関等の取り組みを促す施策を検討する。

（8）新しい資本主義の時代における今後の税制の在り方についての政府税制調査会における検討

新しい資本主義の時代における今後の税制の在り方について、政府税制調査会の場で議論を進める。

2.公的部門における分配機能の強化

（1）公的価格の在り方の抜本的見直し

①看護、介護、保育などの現場で働いている方々の収入を増やしていくための公的価格の在り方

若い世代の将来への不安を解消することは、消費の拡大につながり、成長と分配の好循環を支える基盤となる。人生100年時代の到来を見据え、子どもから子育て世代、お年寄りまで、全ての方々が安心して生活できる、全世代型社会保障の構築に取り組む。このため、新たに全世代型社会保障構築会議を立ち上げる。

新型コロナウイルス感染症や少子高齢化への対応の最前線におられる、看護、介護、保育などの現場で働いている方々の収入を増やしていくため、全世代型社会保障構築会議の下に公的価格評価検討委員会を設置し、公的価格の在り方の抜本的見直しを検討する。

これに先立ち、経済対策等において、必要な措置を行い前倒しで引き上げを実施する。

②賃上げのための政府調達手法の検討

政府調達の対象企業の賃上げを促進するため、賃上げを行う企業から優先的に調達を行う措置など政府調達の手法の見直しを検討する。

（2）子ども・子育て支援

①子ども目線での行政の在り方の検討

子どもを巡る様々な課題に適切に対応するため、子ども目線での行政の在り方について、本年末までに基本方針を決定し、可能であれば次期通常国会に法案を提出するというスケジュールを念頭に検討を進める。

②保育の受け皿整備、幼保小連携の強化、学童保育制度の拡充や利用環境の整備など、子育て支援の促進

待機児童の早期解消を目指し、2024年度末までに約14万人分の保育の受け皿を整備する。このため、保育所の新設、改修に要する経費を支援するとともに、保育士の業務負担を軽減するためのICTシステムの導入の支援、保育士を目指す学生に対する学費の貸し付け等により、保育人材の確保を図る。

幼児期の子ども達が、小学校教育へ円滑に移行できるようにする（幼保小連携）ため、好奇心や粘り強さといった学びや生活の基盤を育む体験活動など、モデル地域での実践を行い、教材や教育方法の開発・改善を行う。

学童保育、病児保育事業、乳幼児の一時預かり事業、保育コンシェルジュ等の運営に必要な費用を支援するとともに、必要な施設整備を支援する。また、保護者との連絡帳の電子化やICT機器の導入を支援することにより、職員の業務負担の軽減を図る。

③大学卒業後の所得に応じて「出世払い」を行う仕組みに向けた奨学金の所得連動返還方式の見直しの検討、子育て世代の教育費の支援

大学卒業後の所得に応じて「出世払い」を行う仕組みに向けて、奨学金の所得連動返還方式の見直しを検討する。

引き続き、安定財源を確保しつつ、幼児教育・保育の無償化、高等教育の無償化を着実に実施する。

④子育て世代の住居費の支援

子育て世代の住居費の支援を強化する。子育て世帯や高齢者など住宅の確保に配慮が必要な方に対して、入居を拒まないものとして都道府県等に登録をした住宅（セーフティーネット住宅）に入居する場合の家賃支援の対象を拡充する。

子育て世帯が、親世帯の近くのUR賃貸住宅に新たに入居する場合に、家賃の減額を行う。子育て世帯や若者夫婦が、省エネ性能の高い新築住宅の取得や既存住宅の省エネリフォームを行う場合の費用の一部を支援する制度を新たに創設する。

新型コロナウイルス感染症の影響により生活が困窮する世帯の方々が住宅を借りる場合の家賃の一部を支援し、家賃負担の軽減を図る。

（3）財政の単年度主義の弊害是正

科学技術の振興、経済安全保障、重要インフラの整備などの国家的な課題に計画的に取り組むなど、財政の単年度主義の弊害是正に向けて、複数年度の視点の反映を検討する。

(アドレス(htt)ps://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA08B8B0Y1A101C2000000/)

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わかり易く書けば「チャイナ共産党独裁政権」の「指示」通り日本の「社会構造」を「改変せよ」という事(-_-#)。完全に「止め」刺しに来たなと涙目になってんの俺だけ(ToT)。「解文」してみればすぐわかるが(-_-#)、これはあり得ない様な「大噓(ニュースピーク＆妄想的無事実)」で糊塗した

「ヤル必要のない事」と「絶対やってはならない事」を「連結」した大暴走列車だ(怒)。

「完了時」には「属国・日本」どころか「中華人民共和国倭族自治区」さえ飛び越えて「唯の東海省」になってんだろうよ(-_-#)。第一節「Ⅰ.新しい資本主義の起動に向けた考え方」にいたっては「共産主義」そのもの(-_-#)、「ニュースピーク(共産党員用転倒語)」だらけで「地肌」が見えねえ(ToT)、簡単に「ニュースピーク(共産党員用転倒語)
」抽出すると１８ヵ所(怒)、

①、「新しい資本主義」→チャイナ国営資本による日本の土地・金融資産「買収(実質的な没収)」(怒)。

②、「成長と分配の好循環」→チャイナ国営資本による「買収(実質的な没収)」協力者には報償を与える、反対者は身包み剥ぐの意味(怒)、追い剥ぎかよ(-_-#)。

③、「コロナ後の新しい社会の開拓」→「開拓」って言葉が示すように「チャイナ下層移民」導入の意味(怒)、俺たちは居留地追放直前の「ネイティブアメリカン」(怒)。

④、「持続可能性(ＳＤＧＳ)」→「共産党(独裁国)の指示」の意味(怒)、いつの時代どこ世界でもそれが「持続可能(≒未来)」かどうかは「神様」にしかわからない(-_-#)、まさに「悪魔の涜神語」(怒)、大体、長年続いた「老舗」・「古領主」が言うならまだ多少はわかるが、国家さえ１００年持たせたことのねえ連中が言うんだから始めから「確定詐欺語」(怒)。この手を言う連中は「常」に自分の失敗の「ツケ」を税金で俺ら「末端庶民」に押し付ける(-_-#)、少し「東大基準」の技術開発史でも調べてみろ(怒)、吐き気がする(激怒)！

⑤、「人」→最悪中の最悪「ニュースピーク(共産党員用転倒語)」(怒)、この「人」には「ヒューマン」の意味は一切ない(-_-#)。そのまんま「独裁者＆その手下」の意味(怒)、昔、国賊放送局・ＮＨＫがチャイナ共産党軍・第二野戦軍を基盤とした

鄧小平「軍事独裁」政権の「独裁主義」を「人治主義」と呼称していたのはこの意味(-_-#)

、どうやら国賊放送局の悶絶下劣な「糞」職員共には自分たちのような「独裁者の手下」ではないものは「人間」の分類に入らないらしい(黒笑)、最近はその「独裁主義」を「権威主義」に摩り替える「ニュースピーク(共産党員用転倒語)」で代用するのが大流行さ、心底ウンザリ(ToT)。

ぐぞーーーーーーーーーーーー(ToT)、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、「国語勉強しろ(ToT)！」、他の何が出来たところで「国語」できなきゃ、てめえは唯の「イカレポンチ」だ(怒)、いいかげんそこ分かれや(激怒)！

なんで、お前らの「頭の中」では「独裁主義」≒「人治主義・権威主義」になっ・て・ん・だ・よ(怒)！

、全然「違う」だろそれ(-_-#)、糞味噌一緒もいいところ(怒)、ほんと全国民トコトン「国語読解能力」がない(ToT)。そして「国語読解能力」がない以上「事実議論」が出来るわけがない(-_-#)。愚痴になるが最低１０年前に「國語復興運動」起こしておくべきだった(泣怒)、はーーーーーーーー、凹んでも良い事起こるわけじゃないんで先を続ける(-_-#)。

⑥、「新たな投資」→チャイナ国営資本導入の意味(怒)、つーか、日本人から「自由・民権・土地・資産」を全面剥奪と続くのは自明(-_-#)、日本の「独裁」チャイナ化の意味(怒)。

⑦、「我が国がこの動きを先導」→はい？「新しい資本主義」はチャイナ国営資本による「チャイナ属国化」の事で確かに世界中で起きているがブラック・アフリカ諸国でさえ「新植民地主義」と反発してんのに「我が国がこの動きを先導」？はーーーーーーーーーー(-_-;)、もはや日本人の国家意識は「建国半世紀」のブラック・アフリカ諸国よりはーーーるかに「下」だわ(ToT)。

⑧、「民間企業が長期的な視点に立って「三方良し」の経営」→・・・？？？・・・？？？・・・絶句。わかりやスーーーーーーーク言えば「官」は徹底的に好き放題やる、「民間企業」後「全部」よろしく！って事(-_-#)、正気か(怒)？

⑨、「人的資本」→ダブルスピークどころかトリプルスピーク(怒)。二つ意味がある「日本国民への保護廃止(怒)」と強行導入される「若年チャイナ知識人」の意味(怒)、前者は「資本(≒金)」なんだから使い潰しで「消費」され(-_-#)、後者は人的「宝物」扱いされることが願意されている(怒)。

⑩、「自然環境」→ジ・アクシズ(中ロ軍事連合)が「マルクシズム(集産主義)」の代わりに用いたる「新・新興宗教」(-_-#)、別名「ガイア教」(怒)。教理は一つ、ジ・アクシズ(中ロ軍事連合)はトコトン「自然環境破壊」を続けるが、その「ツケ払い」を含めて「自然環境保護」の費用・負担は全て「自由主義国」の「一般市民」が負えといういもの(怒)。ちなみに「思想源沿」は「狩猟民族」の「猟場独占思考」でターゲットは大陸系ゲルマン人、グレタはその洗脳用尖兵(-_-#)。

⑪、「人権」→ルソー教教理で「強烈な反人道思想(アンチ・ヒューマニズム)」(怒)、目的は「全人類」から「自由・民権」を全剥奪して「独裁者の個人所有物(思想的奴隷)」にする事(-_-#)。ジャン・ジャック・ルソー著作の「批判文献」参照のこと、「義務(人務)」がねえのに「権利(人権)」があるわけねえだろ(怒)、何回いわせんだよ(-_-#)。

⑫、「成長の質」→後述するが「チャイナ資本絶対優先」の意味(怒)、直接的には「企業防衛」の為の「内部留保禁止」の事、だから「賃金の形で分配」さ(-_-#)、ホント、トコトン腐ってんわ(ToT)。アメリカ資本が日本資本に介入したときには「黒船だ！黒船だ！黒船だ！」とあれほど騒いだ連中今回全員ダンマリ(黒笑)、あれが「企画院(経済企画庁)」経由の「赤宣伝」だったことが実によくわかる(怒)。２０世紀の内に「マルクス経済学徒」の「官庁エコノミスト」を全滅させておくべきだった(-_-#)。永江一石並に「外し」まくってたんだから全員「分限免職」出来たはずなのに(怒)。

⑬、「長期的な企業価値を評価するための環境」→「チャイナ資本絶対優先」の邪魔なら「潰す」の意味(-_-#)。直接的には「赤政府」の気に入らない「企業」の「金融クレジット(信用)」を強制封鎖するの事、「コロナ騒ぎ」などこれに比べりゃ序の口だよ(怒)。

⑭、「デジタルトランスフォーメーション（DX）」→日本中いつでもどこでも「チャイナ・ハッカー」が好きなときに好きなようにクラック(情報破壊・改竄)しますの意味(怒)。大陸同様「一億総監視社会」突入です(-_-#)。

⑮、「グリーン分野の成長」→日本は有害無益な「太陽光発電」しろ！チャイナとその手下は「パネル生産」で大儲けするの意味(怒)。ちなみにチャイナは「原発」大増設中。いずれ、「チャイナ原発電力」に日本を全面依存させることを計画中なのは自明(怒)。

⑯、「多様性（ダイバーシティ）」→下層チャイナ移民を「無条件」で受け入れろ！の意味(怒)。ちなみに満州でもチャイナ本土でもシベリアでも勝ってる時はともかく負けたらすべての日系住民は遠慮会釈なくぶっ殺され・叩き出されました。お前らが言う(怒)？

⑰、「包摂性（インクルージョン）」→チャイナ・ロシアの独裁文化を「無条件」で受け入れろ！の意味(怒)。相手は日本文化尊重する気ゼロなのにこれだよ(-_-#)。「赤」はいつでもどこでも大嘘つき(怒)。

⑱、「あらゆる政策を総動員」→「その為」の「独裁」しますの意味(怒)。「自由経済」どこいった(-_-#)。

怒・怒・怒・怒・怒・ドンだけ出鱈目なんだよ(-_-#)。ちなみに今月の「文芸春秋」に岸田が寄稿してたけど「物から人へ」だってさ(笑)、鳩山由紀夫の「コンクリートから人へ」の猿真似(苦笑)、民主党(現・立憲民主党)も自民党も「ルーピー」しか党首になれない(-_-#)、

「ニュースピーク(共産党員用転倒語)大好き！」の「赤」しか党首になれない(激怒)！

田中角栄以来の５０年間、報道で教育で司法で行政で「馬鹿優遇・恥知らず優遇・大嘘吐き優遇」の挙句の果てに日本全国「１００００００００総ルーピー」化してしまった(ToT)。それで大丈夫と考える「おまえら」頭おかしいぜ(-_-#)。今の日本は「国丸ごと身売り」の真っ最中(ToT)。「

「祖国」なんざ、「家族」なんざ、「子供達なんざ」娘も息子も孫たちも、「金」になるなら売っちまえ！

」肺の続く限り「みんな」で「そう」叫んでる(怒)、その数、１億２５９０万人(比率99.7%)(怒)、「国語」読解能力「ゼロ」、つまり実質的に「ＩＱゼロ｣(泣怒)、馬鹿に言っても馬の耳に念仏だろうが、今の

「日本」の「国家的債務」が「たかが」１４００兆円の「社会保障費」焦げ付き「だけ」だと思ってる(黒笑)？

あんなもんは「社会保障費」をバチンと「執行停止」すれば良いだけで「大問題」の内には実は入らない(-_-#)、日本は国家として当然なさねばならない「該当処理」を延々とほぼ１世紀(1923年～2022年～)丸々サボタージュしていて「見えない」外交・金融・財政・教育・宗教そして「軍事」の

「隠れ借金」が「焦げ付き」のか～～～るく「倍」は在る(-_-#)。

へたすりゃ「３倍」～「５倍」、最悪「１０倍以上」在るだろう(ToT)。依然書いたように「日米防衛「努」力」格差は人的被害(戦死・戦傷)抜きで「１４９１兆円(2016年11月20日記事参照)」(怒)。「日米同盟」維持したけりゃ「元来」それだけかかる、なのにそれを「自覚」してる「国民」俺一人(怒)、「外交再配置」費用はカウンター工作の対抗費用さえ「実質ゼロ」つーーか「超ウルトラハイパー・マイナス(ToT)」、対抗措置やってんの「持ち出し」の俺と中川博士の二人だけ(-_-#)、現状算定不可能(怒)、

金融・財政・教育・宗教は一から「作り直す方」がよっぽど早い(-_-#)。

ぜーーーんふ「アメリカ」におんぶに抱っこに肩車(怒)、まるで「子泣きジジイ」だわ(黒笑)、「日米同盟」瓦解すると同時に「崩落」する(-_-#)。金融は「スタグフレーション(解雇続出の上物価上昇)」(怒)、財政は「無条件予算執行停止」(怒)、教育は「倒産・廃校続出」(怒)、宗教は「教理を「悶絶出鱈目」と入れ替えの上壮絶チャイナ化」(怒)、

せめて「教育・宗教」だけでも何とかならんかと思うが「金出す奴」ゼロ(怒)

、「保守系教育雑誌」一つ作ろうとしない(-_-#)。保守系論壇誌・保守系論壇ネット創ろうと動き出す奴もゼロ(怒)、詰んでる(激怒)！岸田の動きから「自民党」の「公明党(チャイナ共産党日本支部)」化はすでに「完了」(怒)。これからそれを「論証」する(-_-#)。第一節「Ⅰ.新しい資本主義の起動に向けた考え方」の「トゥールス読解」以下の通り、

{論考が長すぎて10000字以内に収まらなかったので分割、最近、考えたこと。Part0199-4へ続く。}

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