エンコリについてコミュの776用テンプレ

１．政府上又は行政上の権力を行使すること及び行使しようと企てることは総て停止（CEASE)
６．この指令中の条項は何れも、ポツダム宣言の第８条にある小島嶼の最終的決定に関する連合国側の政策を示すものと解釈してはならない。

日本の行政権を「放棄」したのではなく、「停止」した

米国務省極東局北東アジア課長ケネス・Ｔ・ヤングから駐韓米国大使館臨時代理大使Ｅ・アラン・ライトナー宛
1952年11月5日付け書簡

（中略）
日米合同委員会によるこの島の日本政府の施設としての指定は正当化されます。竹島を含む種々の島嶼地域に対する日本の施策を「停止した」(suspended）1946年1月29日のSCAPIN677に基づく領土主張を韓国はしていますが、これによって日本がこの地域に永続的に主権を行使することが排除されることはありませんでした。後続のSCAPINである1947年9月16日付け第1778号は、同島を極東空軍の爆撃地として指定し、さらに、島外射撃場の使用は、日本の文民当局を通じて隠岐及び本州西部の住民に通告した後にはじめて行われると規定しました。

* 1947年竹島の爆撃使用を隠岐に通知したSCAPIN1778
* 1951年に再び爆撃指定を通知したSCAPIN2160


本文も「行政権の停止」。アメリカも韓国のSCAPIN解釈を否定してますね。統一日報は「国際的な公文として明記されたＳＣＡＰＩＮ６７７はいぜん有効とされた」としてますが、こんな主張をしているバカな国家は韓国以外に存在するのでしょうか？


統一日報は更に「サンフランシスコ条約はＳＣＡＰＩＮ６６７に抵触するいかなる規定も設けていない」と主張してます。しかしこれも嘘です。日本は日本国の主権を完全に回復しているんですね。

サンフランシスコ条約

Article 1
(b) The Allied Powers recognize the full sovereignty of the Japanese people over Japan and its territorial waters.（連合国は、日本国及びその領水に対する日本国民の完全な主権を承認する）

アリソンは1951年4月の米英協議で、本条項（当時の草案では第2条だった）の意味について、以下のように解説しています。混乱を避けるため日本の主権を放棄する地域を明記するので、それ以外の領土における日本の完全なる主権を強調したいということです。

Mr. Allison said that the American View was that our defining of the Japanese boundaries would have a bad psychological effect on the Japanese and emphasize the contraction of their country. The Americans would prefer a wording which emphasized the full sovereignty of Japan such territory as we should leave her and, exclude by name from her sovereignty and only such territory and islands as might be necessary to avoid confusion.

則ち、日本の主権の放棄が明記されなかった地域について、条約の1条(ｂ)項により日本の主権の完全回復がなされたことになります。放棄領土として明記されなかった竹島を含めて日本は主権の完全回復されてますので、必然的にSCAPIN677で停止されていた行政権の行使も回復したことになります。