生活保護者の集いコミュの新幹線自殺男も“独り” 老人が知るべき「生活保護と公営住宅」

http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/life/161465

日刊ゲンダイ2015年7月7日

独り暮らしの６５歳以上高齢者は全国に４８６万人。東京だけでも７９万人いる。新幹線内で焼身自殺し、女性を巻き込んだ林崎春生容疑者（７１）もその一人だった。生活苦を語っていたようだが、生活保護を申請するなどの自衛手段は講じていなかった。

♪わらにまみれてヨー　育てた栗毛　今日は買われてヨー　町へ行く～

　昭和３５年、街角のラジオからは三橋美智也のヒット曲「達者でナ」が頻繁に流れていた。栗毛の馬とは、集団就職の若者の隠喩だろう。三橋はその後も「星屑の町」（昭和３７年）という曲を残し、金の卵たちの心情を投影し続けた。

　焼身自殺した林崎容疑者も昭和３５年の１５歳の春、岩手県遠野市から上京してきた。それから５０年の歳月が過ぎ、やせ細った老人は月額１２万円の年金生活に。杉並区の民間アパートの４万円ほどの家賃すら滞納し、「３５年も働いてこれっぽっちの年金かよ」と不満を語っていたという。１２万円という支給額から計算すると、生涯年収は、１億３０００万円に満たない。大卒サラリーマン（２億７０００万円）の半分で、預金する余裕もなかった。

　だが、生活苦は縁もゆかりもない女性の命を奪った言い訳にはならない。遺族にすれば、「何で生活保護を受けなかったのか」という憤りがこみ上げてくる。

「生活保護は、申請から支給まで２週間以内に行われます。（１）生活扶助（食費や光熱費）（２）住宅扶助（家賃）（３）教育扶助（給食費含む）（４）医療扶助――などからなり、高齢の年金生活者の場合、最低生活基準額から年金を引いた額が支給されます」（杉並区福祉事務所・担当者）

　都の場合、独り暮らしの老人の最低生活基準額は約１３万円。賃金収入がなく、年金が月額５万円しかなければ、１３万円から５万円を引いた８万円が給付される。

　もちろん、住宅や預金などの資産があれば受給資格はないし、援助してくれる親族の有無も必ずチェックされる。また、家賃上限（単独世帯）は４万４６９０円（地域による差が大きい）で、家賃２０万円の高級住宅に住みながら……というわけにはいかない。

東京都の平均給付額は、老人世帯で８万８２０円、母子家庭（子２人）で１９万２９００円。全国の生活保護世帯は１５９万世帯で、うち４５％が高齢者世帯だ。

　自分は厚生年金があるから大丈夫（夫婦で平均２１・８万円）と高をくくっている人も多そうだが、離婚すれば年金分割で、一気に生活保護対象内の１２万円ほどになる。

　一方、生活保護に抵抗があるなら、公営住宅を考えたい。今年５月の抽選では、多摩市の「多摩ニュータウン貝取」が３倍。足立区の「花畑第４」や東村山市の「多摩湖町一丁目アパート２号」のように定員割れの団地もある。家賃は収入によって違い、年金１２万円の老人なら月額２万円ほどだ（広さや築年数などで違う）。

　さらに、一時的に生活費が不足したなら、「生活福祉資金」の貸付制度がある。生活資金や冠婚葬祭は上限５０万円まで（返済期間３年）。各自治体の福祉協議会が窓口になる。

　可能なら故郷に帰る手もあるだろう。星屑の町では「両手を回して帰ろ」と歌っていた……。