国際協力コミュの◎ＯＤＡで１億円：大手コンサルの不正請求

記事はこちらに
http://news.mixi.jp/view_news.pl?id=91029&media_id=4
コンサルタントの方々
これでまたODAに対する風当たりが強まります
とても残念ですね
http://www.pacific.co.jp/

ただ単純に「だからNGOがいい」とはなりません。いまは以前と違って共同して多くのプロジェクトなどを行っています。ODA予算削減は国際協力活動全体もそうですが、NGOの活動にも影響を与えます

会計検査でひっかかるくらいですから、コンサル側の甘えと体質が問題だと思います

コメント(5)

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[1] mixiユーザー 09月21日 20:02

　うむう。今この会社と仕事を一緒にやっているので
この会社からの請求には気をつけなければいけないか知らん。

　しかし、日本政府も受け取る政府も大手コンサルも
金額が○億とか○十億とかなると金銭感覚が麻痺し勝ち
ですね。

　私たちも気をつけねば。（自戒）

[2] mixiユーザー 09月21日 20:38

　こういった事件が生じるのは、日本の「予算使い切り」システムが原因の一つだと思うのです。会社の決算も、自治会、学級会も予算と支出がぴったり合う。これは実に不思議です。

　役所などでは、予算を余らせると、次年度の予算が減るということから、理由をつけて使い切ります。これが大きい官庁ではそれぞれ数億円、公共団体、小さい幼稚園などに至るまで、それぞれ数億円から数十万円まで余っています。みな、「次年度予算」のためです。

　この使い切りは、まったく無駄ではありません。予算に入れていなかったパソコンの購入や設備投資などで使われ、たぶんこれがなかったら、多くの役所でパソコン導入はもっと遅れていたと思います。ただ、立派な椅子を整備していたりなどという明かなムダも、あちこちに見受けられます。

　僕の提案は、その余り予算をプールする組織をつくるということです。財務省に予算調整局みたいなものを作る。幼稚園から主要官庁まで公共の予算を日本中で集めると、一兆円は優に超して、ODA予算くらいにはなるんじゃいでしょうか。そして次年度の予算は、必要があれば下げないようにして、余りをプールする。そうすれば、予算余りの年度末駆け込み工事なども減りましょう。それを福祉や本当に必要なものに回す。当たり前でシンプルな発想ですが、必ずしもできなくないかなと思います。必要なものをクリアに使えるようになれば、役所の裏金問題も生じにくくなるのではないでしょうか。

　地方の公共事業請負業者などは、「駆け込み」でようやくしのいでいるところも、おそらく少なくはないでしょう。しかしそれによって、巨額のムダが生じるとすれば、改善される必要があるでしょうし、それによって、地元業者が正規の形での受注を増やすことができる仕組みをつくればいいと思います。

　例えば契約と発注です。最近は透明性ということで、なんでも競争、入札などが増えていますが、そのためにかける労力は、発注側・受注側ともに膨大で、実は非常なムダを生んでいます。例えば、200万円の案件を10万円下げるために、発注側が10万円以上の費用負担をし、同時に受注側も各社が多くの負担をしているのが現状です。これがあちこちでいま行われています。
　
　いずれにせよ、何でも一律みたいな発想がどうしても役所にははびこる。この考えをすこし変えないといけないのかもしれません。
　

[3] mixiユーザー 09月22日 11:00

Shinobuさんの提案面白いと思います。
外国では複数年度予算主義が採られているところも
あるのかな？　私の提案は例えば単年度予算に替えて
今年度末までに１９・２０・２１年度の予算を組んで
三年間の中で柔軟に使っていくというものです。
（その三年間の最後には「駆け込み予算消化」が起こる
という点では根本的な解決策ではないですが）

>最近は透明性ということで、なんでも競争、入札などが増えていますが、そのためにかける労力は、発注側・受注側ともに膨大で、実は非常なムダを生んでいます。例えば、200万円の案件を10万円下げるために、発注側が10万円以上の費用負担をし、同時に受注側も各社が多くの負担をしているのが現状です。

　そうですよねー。JICAなどでもヨドバシで買えば１０万円
で買えるPCを入札を通じて買うから２倍、３倍したりする。
透明性・競争性・公平性の陰に多くの無駄が生じていますね。

[4] mixiユーザー 09月22日 12:33

タカさん

そうですね。最近は役所でも複数年度予算が可能なものが出てきました。特に途上国事業について、単年度できっちり終われるというのには、非常に無理がありますよねえ
役所では異動の多さも気にかかります。癒着防止とか活性化などの理由もわかりますが、担当者がコロコロ変わったら、しっかりとした継続事業が行えないと思います。ここも一つのムダかなあ。やはりある程度案件にのめり込んでしっかり継続してやるというパワーがないと、いい仕事ができないのでは、という危惧を抱きます。対象に愛着がなければ、「とりあえず完成」、予算消化となりやすいんじゃないかなあ

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