馬淵澄夫代議士コミュの今週のまぶちＮＥＷＳ（１０．２．２７）

タイトル『時効廃止』

　２月２４日、法制審議会は、人を死亡させた罪のうち、
殺人や強盗殺人など最高刑が死刑の罪は時効を廃止し、
障害致死など懲役・禁固の罪は時効期間を２倍に
延長する公訴時効制度の見直し案を法務大臣に答申しました。

　これを受け、政府は今国会に刑事訴訟法改正案を
提出し、６月の会期末までに成立を目指すことになります。

◆国民感覚とのズレ

　国民は殺人事件などの時効についてどう考えているのでしょうか。
内閣府が２月６日に発表した時効制度に関する
世論調査の結果によると、現在の殺人事件の時効期間２５年を
「短い」とする意見が過半数に達しました。

　このうち、制度の見直し策として「廃止」を挙げた意見も
約半数に上りました。
短いとした理由は「時間の経過で犯人が処罰されなくなるのはおかしい」
が７９．８％で最も多く、「時間が経過しても被害者の気持ちは薄れない」
５５．２％などが続きました。

　「短い」と答えた人に見直し策を尋ねたところ、
「廃止」が４９．３％、「期間を延長」が２２．１％、
「一定の事情がある場合のみ期間を延長」２５．９％でした。
国民も殺人事件の時効に対して疑問を持って捉えているのです。

　殺人罪などに対する時効制度は明治１３年以来、
国民感覚と大きくかけ離れたまま１００年以上維持されてきましたが、
今回改正できる見込みになったのはやはり政権交代によるところが
大きいのではないでしょうか。

　６０年以上の長きに渡る自民党政権にはできなかったことです。
これまで被害者のご遺族などの声は政権に十分聞き入れられることは
ありませんでした。これら国民の声に真摯に耳を傾けようとする
民主党政権の姿勢がなければ、しかも強い政治のリーダーシップが
なければ状況が動くことがなかったことは想像に難くありません。

◆時効廃止の意義

　そもそも時効制度は、時間の経過により証拠が散逸して
公正な裁判が困難になることや、遺族や被害者の処罰感情が
薄らぐことなどを根拠に設けられたとされます。

　しかし、人が犯罪行為を行ったという事実自体が
時の経過により変わることは絶対にありません。
殺人罪などに対する時効制度自体がこの道理を歪め、
社会全体の「正義」という感覚の希薄化を助長させてきた
のではないでしょうか。

　殺人罪などの時効制度の廃止・延長の意義としては
「逃げ得を許さない」ことで犯罪の抑止につながることや、
犯罪被害者の心情に応えることになることが挙げられます。

　しかし私はもう一つ大事な意義があると考えています。
これまでは人殺しをして何年か捕まらずに逃げ通せば、
時効によって免訴となり罰せられることなく
放免されることがまかり通ってきました。

　このような制度をこれまで国が維持してきたことについては、
どう考えても理不尽であり、強い疑問を抱いてきました。
時効制度の廃止・延長により、社会全体として、
「人が行った犯罪行為に対しては罰する」という道理にかなった
評価を下すことで、希薄化した国民の「正義」という
感覚を取り戻す一助になるのではないかと考えます。

　このことが時効制度の廃止・延長の最も大きな
意義ではないでしょうか。（了）