馬淵澄夫代議士コミュの今週のまぶちNEWS(08.2.16)

タイトル『根幹揺らぐ！』

　２月１２日と１５日、今国会初めてとなる
予算委員会質疑に立ちました。今国会最大の論点である
道路の中期計画のあり方に直結し、道路整備の根拠
にもなる「交通需要推計」を中心に政府の姿勢を質しました。

　政府は必要のない道路を作り続ける仕組みとして、
昨年末に「道路の中期計画」を策定し、今後１０年間で
５９兆円もの巨費を道路整備に使おうとしています。

　他方、道路事業の採択には費用便益分析（B/C=便益/費用）を
行う必要があります。便益が費用を上回る（B/C>1)と決定されれば
道路整備を採択できます。

　その際、便益計算に大きな影響を与えるのが「交通需要推計」です。
文字通り将来にどれだけの交通需要があるかを推計した値です。
「センサス調査」と呼ばれる交通量実地調査などを経て、
GDPや人口の動向などのデータを加味して算出されます。

　道路の中期計画では未使用の２９００キロにも及ぶ
高規格幹線道路（いわゆる高速道路など）について
B/Cを実施し、そのすべてが1.2を上回るとし、
「早期にネットワークを確保する」こととしました。
全て建設するとの意思表示です。

　ここでB/Cが問題になりますが、算定には平成１４年に公表された
「全国将来交通需要」の値が使用されています。
推計が適正かどうかは最近の実績値と比較する必要があります。

　しかし、最近の実績値は国土交通省が好評していないため、
原データを計算しなければなりません。苦労して算出したところ、
交通需要は平成１６年以来３年連続で下落を続け、
平成１４年の需要推計は平成１８年の実績値と5.8％も乖離し
上ぶれしていることが判明しました。

　推計値としては不適切で、より適正な需要推計でB/Cを
算定しなければなりません。国土交通省はこれまで最新の
需要推計は平成１４年のものとしてきましたが、
実は平成１９年３月に財団法人軽量計画研究所が
「平成１８年度将来交通需要推計に関する検討業務」という
報告書を提出していたことが判明したのです。

　この推計は、恣意的な需要のかさ上げは相変わらずなのですが、
それでも２０３０年では8.7％、２０５０年では15.6％も
平成１４年推計を下回っています。この推計値をB/Cに適用すれば
中期計画でB/Cが1.0を上回っている高規格幹線道路も
1.0を下回る可能性が出てきます。

　そのため、これまで国土交通省道路局はこの報告書を
ひた隠しに隠してきたのです。私は様々な方法でこの報告書の
存在の根拠を探し出し、突きつけたところ、ついに
国土交通省に提出させることに成功しました。

　冬柴国土交通大臣は途中段階のもので正式なものではない
としていますが、これまで、政官業に学（学者）まで
加わった鉄壁の癒着とも呼ぶべき国土交通省道路族。
そのブラックボックスとなっていた「交通需要推計」に、
今回風穴を開けた意味は限りなく大きいのです。

　来週の木曜日２１日には総理、TV入りで道路問題に
関する集中審議が行われ、私も質問に立つ予定です。
今国会最大の山場に全身全霊で打ち込みます。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了）

※２月１２日と１５日の審議の様子は
　「衆議院インターネット審議中継」の
　ライブラリーにて閲覧可能ですので、
　是非ご覧ください
　[www.shugiintv.go.jp]
　　　　　　　　　　　　　トピ主より