登記法　○゜○゜コミュの＜子ども手当＞３歳未満に月２万円　政府が増額検討

＜子ども手当＞３歳未満に月２万円　政府が増額検討
毎日新聞 11月3日(水)2時33分配信

　政府は、来年度からの子ども手当支給額について、子どもが３歳未満の世帯のみ現行の月１万３０００円（中学生以下１人あたり）から２万円に増額する方向で閣僚間の調整に入った。財源確保策として、所得税の配偶者控除について所得制限を設けることなどを検討する。財務、厚生労働など関係５閣僚の会合で調整を進め、月内の方針決定を目指す。

　３歳未満の子ども世帯は子ども手当導入前、３歳以上の倍額の１万円の児童手当を支給されていた。子ども手当導入に伴い児童手当は廃止されたうえ、来年１月以降は所得税などの扶養控除も廃止される。子ども手当の支給を現行額にとどめれば、年収８００万円以下の世帯で最大月６０００円の負担増になることが見込まれる。

　民主党政権は財源確保のめどが立たないことから、１１年度からの手当の全額支給（月２万６０００円）を断念。現行の１万３０００円からどれだけ上積みを図れるかが焦点になっており、政府・与党内では一律２０００〜３０００円を上積みする案も浮上していた。

　しかし、一律引き上げだと、６０００億〜９０００億円が必要となり、財源確保は困難。このため、負担増になる３歳未満の世帯を優先的に引き上げるべきだとの意見が政府内で強まり、２万円への引き上げを軸に調整を進める見通しとなった。細川律夫厚労相は２日の閣議後会見で、「（収入が）マイナスになる世帯にしっかり手当てをするという問題について、政務三役の認識は一致した」と語った。

　３歳未満の世帯を２万円に引き上げた場合、必要となる財源は２０００億円程度が見込まれる。政府は１１年度の税制改正で、年収１０００万円以上の高所得世帯の配偶者控除の廃止などを検討し、財源確保を目指す方針だ。【坂井隆之】

不自然な養子縁組、法務省が全国実態調査
読売新聞 11月3日(水)3時11分配信

　法務省は、不自然な養子縁組が相次いでいることから全国実態調査に乗り出した。

　申請の受付窓口となっている自治体から制度の改善を求める声が出ていることを受けたもので、こうした調査は初めて。同省は結果を基に対応策を検討する。

　法務省によると、調査では今年１〜３月の間、自治体へ申請があった縁組のうち、「養親と養子に年齢差がない」「短期間に養子縁組を繰り返している」など不審なケースの報告を求めた。

　集計して分析を進めており、同省は「不正な目的で養子縁組が利用されているのは問題。現場レベルでふさわしい対応策を検討している」としている。

　法務省によると、１９９９年に約７万９０００件だった養子縁組の届け出件数は、２００７年に約９万件にまで増えた。戸籍法改正で０８年５月から届け出の際の本人確認が義務づけられ、０９年は約８万５０００件となっている。
＜補正予算＞会期内成立の公算大　小沢氏招致は長期化
毎日新聞 11月3日(水)9時33分配信

　１０年度補正予算案は２日、衆院本会議で審議入りした。これに先立つ与野党幹事長・書記局長会談で、民主党の岡田克也幹事長が小沢一郎元代表の今国会中の招致に努力する姿勢を示したため、野党側は衆参両院で補正審議に応じる構え。小沢氏の招致問題が長期化の様相をみせる一方で、補正予算案は会期内成立の公算が大きくなった。【横田愛、念佛明奈】

　自民党の脇雅史参院国対委員長は２日の記者会見で、補正予算案の取り扱いについて「参院にくれば、できるだけ早い採決を目指す。小沢氏の招致問題を理由に引き延ばすことは考えていない」と明言した。厳しい経済情勢を踏まえ、野党側も「政治とカネ」問題で、国民生活に直結する補正審議を犠牲にできないのが実情。公明党の山口那津男代表も２日の会見で「補正予算案は緊急性もあり重要な課題だ」と述べた。

　小沢氏の国会招致問題を巡り、民主、自民両党は妥協点を探った。岡田氏は与野党幹事長・書記局長会談で「（小沢氏が）国民に対して説明できるよう環境整備に努めている」と発言。民主党の鉢呂吉雄国対委員長は党代議士会で、環境整備との表現について「向こう（野党）から原案が提示された」ともらし、自民党国対幹部も衆院議院運営委員会の与野党筆頭理事間で調整したことを認めた。

　岡田氏と小沢氏の会談のめどすら立たない民主党と、本音では審議拒否を回避したい自民党。小沢氏招致問題を次期通常国会まで引っ張り、民主党を揺さぶり続けたい野党側の思惑も加わり、水面下の妥協につながった。「環境整備」が今国会での小沢氏招致を確約していないことは与野党とも織り込み済みだ。

　自民、公明両党が求める証人喚問は国会の慣例で「全会一致」が原則で、ハードルが高い。自民党の逢沢一郎国対委員長は２日の会見で「小沢氏が政治倫理審査会を望むなら、最初のステップとしてはあり得る」と柔軟に対応する考えを表明。一方、民主党幹部は「（審議の）入り口も、出口も努力するで構わない」と語り、補正審議の障害はなくなったとの見方を示した。

　当の小沢氏は２日の衆院本会議に出席したが、終了と同時に国会を後にし、岡田氏と接触する場面はなかった。