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年末年始は、「閉庁」といって多くの公的機関が休業に入ります。
今年の（2021年〜2022年）の年末年始の閉庁は12月29日〜1月3日までの6日間となります。その結果、生活に困った時の公的な相談先が、この期間、事実上なくなってしまう自治体があります。
生活保護の申請等はFAXや夜間休日窓口等でも可能です。しかし、一時的な金銭の給付や宿泊場所等の公的な支援は、市役所等の夜間休日窓口等での対応となり、自治体によって対応は大きく異なります。
12月6日には、厚労省から、都道府県、政令市、中核市に下記の文書が発出されました。
【厚労省事務連絡】年末年始における生活困窮者支援等に関する協力依頼について
この文書の内容としては、厚労省としては、年末年始の対応として、生活保護の申請を受け付けることはもとより、閉庁期間中も生活困窮者への支援を適切に実施するように、と各自治体に依頼するものです。
実際に昨年の年末年始（2020年〜2021年）では、臨時開所をおこなう自治体や相談対応を実施している公的機関もありました。
しかし、こういった年末年始の対応を、どこの自治体がおこない、どこの自治体がおこなっていないのか、また、行っている場合何をおこなっているのか、などについて、各自治体のHP等にタイムリーに公開されているとは言えない状況です。
※東京都は「TOKYOチャレンジネット」の臨時開所をおこない年末年始の一時的な宿泊先を提供します。
詳細はこちらをご覧ください。
せっかく、年末年始の閉庁期間中に、積極的に支援をおこなう自治体があるのに、直前まで告知されなかったり、広報されない、というもどかしさがあるのですが、一方で、緊急的な対応をとれる公的窓口もあるのも事実です。
ですので、年末年始に生活に困ってしまった場合、まず、お近くの市役所等にご相談にいかれることをおすすめします。もし、その自治体で緊急的な対応をしていれば、すぐさま公的支援を利用できる可能性があります。
そして、生活に困った人を支援するための公的支援の「不在」の問題はいまだに解決されていませんが、民間での取り組みも一部の地域ですがおこなわれています。以下は、民間の取り組みの一覧です。
これらの活動のなかには、寄付やボランティアの募集をしているところもあります。個別にお問い合わせしてみてください。
また、年末年始期間も救急は対応しています。体調が悪い時などは我慢せず助けを呼んでください。多くの方が暖かく年を越せることを願っています。
また、私が所属する〈もやい〉でも年末年始に相談活動をおこないます。合わせてご紹介させてください。
■もやい
・食料品配布&相談会
1月1日14時〜（13時半ごろにはお越しください）
東京新宿都庁下
・チャット相談&駆けつけ支援
12月30日、1月2日（いずれも15〜21時）
もやいHP上よりチャットで相談できます。都内近郊には駆け付け支援をおこないます。
いずれも詳細はこちら。
以下は、各地の相談先です。（リスト作成協力：ホームレス支援全国ネットワークほか）
■全国
よりそいホットライン 24時間365日の何でも電話相談
一般社団法人 社会的包摂サポートセンター
TEL 0120-279-338 （岩手、宮城、福島の3県からのみTEL:0120-279-226）
■宮城・仙台
【仙台夜まわりグループ】
・食事提供・相談会ほか
12月30日〜1月4日（各日9時半〜10時）
みやぎNPOプラザ門前
・電話相談
12月29日〜1月3日（8時〜21時半）
TEL 050-5539-6789
詳細はこちら。
【ワンファミリー仙台】
・生活の相談
12月29日〜1月4日（9時〜18時 相談受付は17時まで）
仙台市青葉区二日町4-26リバティーハイツ二日町102（相談の際はまずはお電話ください）
TEL 022-398-9854
詳細はこちら。
【朋友】
・炊き出し
12月31日12時〜
榴岡公園（仙台市宮城野区）
■埼玉
【NPO 法人サマリア】
年末年始期間中、メール・LINE相談
メール samaria（＋）jewel.on.ne.jp （＋）は＠に。
LINE
■千葉・市川
【ガンバの会】
・路上パトロール（食糧等の支援あり）
12 月31 日、1月4日（19 時半〜21時半）
千葉県市川市内
・年末年始相談、シェルター利用相談
12 月29日〜 1 月3日8時半〜10時半
NPOガンバの会事務所（千葉県市川市八幡3-28-23-3F）
NPO 法人ガンバの会 TEL 047-704-9915
■千葉・船橋
【反貧困ささえあい千葉】
・相談会、炊き出し
12月30日 時間等は電話で問い合わせ必要
090-5213-5254
■東京・もやい（再掲）
【認定NPO法人自立生活サポートセンター・もやい】
・食料品配布&相談会
1月1日14時〜（13時半ごろにはお越しください）
東京新宿都庁下
・チャット相談&駆けつけ支援
12月30日、1月2日（いずれも15〜21時）
もやいHP上よりチャットで相談受付。都内近郊には駆け付け支援。
いずれも詳細はこちら。
■東京・池袋
【特定非営利活動法人TENOHASI】
・炊き出し、医療生活相談
12月29日、31日、1月2日（16時〜衣類とドリンク配布、17時〜医療相談&生活相談、18時〜お弁当配布）
東池袋中央公園
・夜回り
12月29日21時半〜
池袋駅前公園⇒池袋駅周辺
■東京・新宿
【新宿連絡会】
越年の取り組み（炊き出し、年越しそば、医療相談、ミニコンサートなど）
12 月30日〜1月3日（16時半〜医療配布、18時〜炊き出し）
新宿中央公園
詳細はこちら。
■東京・四谷
【年越し大人食堂】
食事の提供、生活・労働相談ほか
12月30日、1月3日（いずれも12時半〜17時）
四谷イグナチオ教会
詳細はこちら。
■東京・新宿大久保公園
【年越し支援 コロナ被害相談村】
食料支援、医療、生活、労働相談
12月31日（11〜17時）、1月1日（10〜16時）
新宿大久保公園
詳細はこちら。
■東京・山谷
【山谷越年越冬闘争実行委員会】
・共同炊事、パトロール、集団野営ほか
12月29日昼〜1月4日朝
城北労働福祉センター（台東区日本堤2-2-11）前
詳細はこちら。
■東京・渋谷
【渋谷越年越冬闘争委員会】
・共同炊事、パトロール、集団野営ほか
12月28日〜1月4日
美竹公園（渋谷区渋谷1丁目18−24）
詳細はこちら。
■東京・立川
【さんきゅうハウス】
・新年お雑煮会
1月1日（11時〜14時半）
立川市緑町公園
■神奈川・横浜
【寿越冬闘争実行委員会】
・炊き出し、各種相談ほか
12月29日〜1月4日
寿公園 （横浜市中区寿町3-9-4） ほか
TEL/FAX 045-641-5599
■静岡・静岡市、富士市など
【NPO法人POPOLO】
・相談支援、一時生活の住居支援など
年末年始ふくめ随時
詳細はこちら。
■愛知・名古屋
【名古屋越冬実行委員会】
・炊き出し、巡回（昼まわり、夜まわり）、各種相談ほか
12 月29日〜1月4日朝
大津橋小園内 外堀通り（テニスコート西側）（名古屋市中区丸の内三の丸2-7）
■大阪・釜ヶ崎
【釜ヶ崎越冬闘争実行委員会】
・炊き出し、人民パトロール、集団野営ほか
12 月28日夜〜1月4日
三角公園ほか
【新型コロナ住まいとくらし緊急サポートプロジェクトOSAKA】
・各種相談、緊急宿泊ほか
12月30日〜1月3日（いずれも10〜15時）
小さなよりどころ 東田ろーじ(大阪市西成区太子1-13-14)
詳細はこちら。
■兵庫・神戸
【神戸越年越冬実行委員会】
・炊き出し、各種相談ほか
12 月29日 〜1月4日（10 時〜15 時半）
東遊園地（神戸市中央区加納町6丁目）神戸市役所南端
■岡山
【NPO法人岡山きずな】
・炊き出し、生活相談ほか
12月29日〜1月3日（10時〜15時）
安楽亭（岡山市北区下中野70番地）
■広島
【野宿労働者の人権を守る広島夜回りの会】
・夜回り・おせち弁当の提供
12月29日（18時〜）
広島商工会議所前、広島駅前大橋東側「川の駅」
■福岡・北九州
【NPO法人抱樸】
・弁当配布、各種相談
1月3日午後
勝山公園（福岡県北九州市小倉北区城内4）
【ホームレス自立支援センター北九州】
・緊急相談
年末年始期間中
北九州市小倉北区大門1−6−48ホームレス自立支援センター
TEL 093-571-1304
■福岡
【社会福祉法人グリーンコープ抱樸館福岡】
・緊急相談
年末年始期間中
福岡市東区多の津5-5-8
TEL 092-624-7771
■鹿児島
【NPO法人かごしまホームレス生活者支えあう会】
・おにぎり配り、越冬炊き出しほか
おにぎり配りは12月30日中央公園東家、1月2日甲突川武之橋左岸緑地帯、越冬炊き出しは、12月31日、1月1日教育会館（中央公園裏）（鹿児島市山下町4-18）
ここで紹介した以外にもさまざまな活動があると思います。
各地の支援活動へのご理解と、ご協力を、なにとぞ、よろしくお願いいたします。
また、多くの方に、こういった情報が届くように、拡散等のご協力も、よろしくお願いいたします。
以上
大西連
認定NPO法人自立生活サポートセンター・もやい 理事長
1987年東京生まれ。認定NPO法人自立生活サポートセンター・もやい理事長。新宿での炊き出し・夜回りなどのホームレス支援活動から始まり、主に生活困窮された方への相談支援に携わっています。また、生活保護や社会保障削減などの問題について、現場からの声を発信したり、政策提言しています。主著に『すぐそばにある貧困」』（2015年ポプラ社）。
年末年始は、「閉庁」といって多くの公的機関が休業に入ります。
今年の（2021年〜2022年）の年末年始の閉庁は12月29日〜1月3日までの6日間となります。その結果、生活に困った時の公的な相談先が、この期間、事実上なくなってしまう自治体があります。
生活保護の申請等はFAXや夜間休日窓口等でも可能です。しかし、一時的な金銭の給付や宿泊場所等の公的な支援は、市役所等の夜間休日窓口等での対応となり、自治体によって対応は大きく異なります。
12月6日には、厚労省から、都道府県、政令市、中核市に下記の文書が発出されました。
【厚労省事務連絡】年末年始における生活困窮者支援等に関する協力依頼について
この文書の内容としては、厚労省としては、年末年始の対応として、生活保護の申請を受け付けることはもとより、閉庁期間中も生活困窮者への支援を適切に実施するように、と各自治体に依頼するものです。
実際に昨年の年末年始（2020年〜2021年）では、臨時開所をおこなう自治体や相談対応を実施している公的機関もありました。
しかし、こういった年末年始の対応を、どこの自治体がおこない、どこの自治体がおこなっていないのか、また、行っている場合何をおこなっているのか、などについて、各自治体のHP等にタイムリーに公開されているとは言えない状況です。
※東京都は「TOKYOチャレンジネット」の臨時開所をおこない年末年始の一時的な宿泊先を提供します。
詳細はこちらをご覧ください。
せっかく、年末年始の閉庁期間中に、積極的に支援をおこなう自治体があるのに、直前まで告知されなかったり、広報されない、というもどかしさがあるのですが、一方で、緊急的な対応をとれる公的窓口もあるのも事実です。
ですので、年末年始に生活に困ってしまった場合、まず、お近くの市役所等にご相談にいかれることをおすすめします。もし、その自治体で緊急的な対応をしていれば、すぐさま公的支援を利用できる可能性があります。
そして、生活に困った人を支援するための公的支援の「不在」の問題はいまだに解決されていませんが、民間での取り組みも一部の地域ですがおこなわれています。以下は、民間の取り組みの一覧です。
これらの活動のなかには、寄付やボランティアの募集をしているところもあります。個別にお問い合わせしてみてください。
また、年末年始期間も救急は対応しています。体調が悪い時などは我慢せず助けを呼んでください。多くの方が暖かく年を越せることを願っています。
また、私が所属する〈もやい〉でも年末年始に相談活動をおこないます。合わせてご紹介させてください。
■もやい
・食料品配布&相談会
1月1日14時〜（13時半ごろにはお越しください）
東京新宿都庁下
・チャット相談&駆けつけ支援
12月30日、1月2日（いずれも15〜21時）
もやいHP上よりチャットで相談できます。都内近郊には駆け付け支援をおこないます。
いずれも詳細はこちら。
以下は、各地の相談先です。（リスト作成協力：ホームレス支援全国ネットワークほか）
■全国
よりそいホットライン 24時間365日の何でも電話相談
一般社団法人 社会的包摂サポートセンター
TEL 0120-279-338 （岩手、宮城、福島の3県からのみTEL:0120-279-226）
■宮城・仙台
【仙台夜まわりグループ】
・食事提供・相談会ほか
12月30日〜1月4日（各日9時半〜10時）
みやぎNPOプラザ門前
・電話相談
12月29日〜1月3日（8時〜21時半）
TEL 050-5539-6789
詳細はこちら。
【ワンファミリー仙台】
・生活の相談
12月29日〜1月4日（9時〜18時 相談受付は17時まで）
仙台市青葉区二日町4-26リバティーハイツ二日町102（相談の際はまずはお電話ください）
TEL 022-398-9854
詳細はこちら。
【朋友】
・炊き出し
12月31日12時〜
榴岡公園（仙台市宮城野区）
■埼玉
【NPO 法人サマリア】
年末年始期間中、メール・LINE相談
メール samaria（＋）jewel.on.ne.jp （＋）は＠に。
LINE
■千葉・市川
【ガンバの会】
・路上パトロール（食糧等の支援あり）
12 月31 日、1月4日（19 時半〜21時半）
千葉県市川市内
・年末年始相談、シェルター利用相談
12 月29日〜 1 月3日8時半〜10時半
NPOガンバの会事務所（千葉県市川市八幡3-28-23-3F）
NPO 法人ガンバの会 TEL 047-704-9915
■千葉・船橋
【反貧困ささえあい千葉】
・相談会、炊き出し
12月30日 時間等は電話で問い合わせ必要
090-5213-5254
■東京・もやい（再掲）
【認定NPO法人自立生活サポートセンター・もやい】
・食料品配布&相談会
1月1日14時〜（13時半ごろにはお越しください）
東京新宿都庁下
・チャット相談&駆けつけ支援
12月30日、1月2日（いずれも15〜21時）
もやいHP上よりチャットで相談受付。都内近郊には駆け付け支援。
いずれも詳細はこちら。
■東京・池袋
【特定非営利活動法人TENOHASI】
・炊き出し、医療生活相談
12月29日、31日、1月2日（16時〜衣類とドリンク配布、17時〜医療相談&生活相談、18時〜お弁当配布）
東池袋中央公園
・夜回り
12月29日21時半〜
池袋駅前公園⇒池袋駅周辺
■東京・新宿
【新宿連絡会】
越年の取り組み（炊き出し、年越しそば、医療相談、ミニコンサートなど）
12 月30日〜1月3日（16時半〜医療配布、18時〜炊き出し）
新宿中央公園
詳細はこちら。
■東京・四谷
【年越し大人食堂】
食事の提供、生活・労働相談ほか
12月30日、1月3日（いずれも12時半〜17時）
四谷イグナチオ教会
詳細はこちら。
■東京・新宿大久保公園
【年越し支援 コロナ被害相談村】
食料支援、医療、生活、労働相談
12月31日（11〜17時）、1月1日（10〜16時）
新宿大久保公園
詳細はこちら。
■東京・山谷
【山谷越年越冬闘争実行委員会】
・共同炊事、パトロール、集団野営ほか
12月29日昼〜1月4日朝
城北労働福祉センター（台東区日本堤2-2-11）前
詳細はこちら。
■東京・渋谷
【渋谷越年越冬闘争委員会】
・共同炊事、パトロール、集団野営ほか
12月28日〜1月4日
美竹公園（渋谷区渋谷1丁目18−24）
詳細はこちら。
■東京・立川
【さんきゅうハウス】
・新年お雑煮会
1月1日（11時〜14時半）
立川市緑町公園
■神奈川・横浜
【寿越冬闘争実行委員会】
・炊き出し、各種相談ほか
12月29日〜1月4日
寿公園 （横浜市中区寿町3-9-4） ほか
TEL/FAX 045-641-5599
■静岡・静岡市、富士市など
【NPO法人POPOLO】
・相談支援、一時生活の住居支援など
年末年始ふくめ随時
詳細はこちら。
■愛知・名古屋
【名古屋越冬実行委員会】
・炊き出し、巡回（昼まわり、夜まわり）、各種相談ほか
12 月29日〜1月4日朝
大津橋小園内 外堀通り（テニスコート西側）（名古屋市中区丸の内三の丸2-7）
■大阪・釜ヶ崎
【釜ヶ崎越冬闘争実行委員会】
・炊き出し、人民パトロール、集団野営ほか
12 月28日夜〜1月4日
三角公園ほか
【新型コロナ住まいとくらし緊急サポートプロジェクトOSAKA】
・各種相談、緊急宿泊ほか
12月30日〜1月3日（いずれも10〜15時）
小さなよりどころ 東田ろーじ(大阪市西成区太子1-13-14)
詳細はこちら。
■兵庫・神戸
【神戸越年越冬実行委員会】
・炊き出し、各種相談ほか
12 月29日 〜1月4日（10 時〜15 時半）
東遊園地（神戸市中央区加納町6丁目）神戸市役所南端
■岡山
【NPO法人岡山きずな】
・炊き出し、生活相談ほか
12月29日〜1月3日（10時〜15時）
安楽亭（岡山市北区下中野70番地）
■広島
【野宿労働者の人権を守る広島夜回りの会】
・夜回り・おせち弁当の提供
12月29日（18時〜）
広島商工会議所前、広島駅前大橋東側「川の駅」
■福岡・北九州
【NPO法人抱樸】
・弁当配布、各種相談
1月3日午後
勝山公園（福岡県北九州市小倉北区城内4）
【ホームレス自立支援センター北九州】
・緊急相談
年末年始期間中
北九州市小倉北区大門1−6−48ホームレス自立支援センター
TEL 093-571-1304
■福岡
【社会福祉法人グリーンコープ抱樸館福岡】
・緊急相談
年末年始期間中
福岡市東区多の津5-5-8
TEL 092-624-7771
■鹿児島
【NPO法人かごしまホームレス生活者支えあう会】
・おにぎり配り、越冬炊き出しほか
おにぎり配りは12月30日中央公園東家、1月2日甲突川武之橋左岸緑地帯、越冬炊き出しは、12月31日、1月1日教育会館（中央公園裏）（鹿児島市山下町4-18）
ここで紹介した以外にもさまざまな活動があると思います。
各地の支援活動へのご理解と、ご協力を、なにとぞ、よろしくお願いいたします。
また、多くの方に、こういった情報が届くように、拡散等のご協力も、よろしくお願いいたします。
以上
大西連
認定NPO法人自立生活サポートセンター・もやい 理事長
1987年東京生まれ。認定NPO法人自立生活サポートセンター・もやい理事長。新宿での炊き出し・夜回りなどのホームレス支援活動から始まり、主に生活困窮された方への相談支援に携わっています。また、生活保護や社会保障削減などの問題について、現場からの声を発信したり、政策提言しています。主著に『すぐそばにある貧困」』（2015年ポプラ社）。
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