「め組」時代から

の、伝統ではないかな。
江戸時代の火消し。

「ひ」は「火」だから無し。その他もいくつか、それぞれの理由で欠番（欠文字）があり、「へ」が無いのはこの記事にある通りの理由だったはず。それを踏襲したのでは？



人に言いたくなる！ 車のナンバーに「へ」が使われない衝撃の理由
http://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=77&from=diary&id=4338319