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親子ネットコミュのU.S. may up child custody pressure (ジャパンタイムズ)

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親子の面会交流を実現する全国ネットワークBlogからの転載です。
http://blog.goo.ne.jp/oyakonet/e/742e5e12f757a306f546311ded933dfb


Thursday, Dec. 23, 2010


U.S. may up child custody pressure


By DAVID CARRY
The Associated Press
NEW YORK ― Japan and India are among America's key allies. Yet to scores of embittered parents across the U.S., they are outlaw states when it comes to the wrenching phenomenon of "international child abduction."

The frustrations of these "left-behind" parents run deep. They seethe over Japan's and India's noncompliance with U.S. court orders regarding children taken by the other parent to the far side of the world, and many also fault top U.S. leaders for reluctance to ratchet up the pressure for change.

"If they really made it an issue to solve these cases, I believe they could be resolved tomorrow. . . . They don't have the will," said Christopher Savoie of Tennessee.

Savoie was arrested in Fukuoka last year and spent 18 days in custody after a failed attempt to reclaim two children taken from Tennessee by his ex-wife in violation of a U.S. court order.

More than 80 nations have signed an accord aimed at curtailing such incidents, but only a handful of Asian countries are among them. Of the continent's nonsignatories, Japan and India pose the biggest problem for the U.S. ― accounting for more than 300 cases, involving more than 400 children, opened by the State Department since 1994.

The State Department says it cares deeply about international parental child abductions, and a surge is expected.

The department's special adviser on children's issues, Susan Jacobs, and its top official for Asia, Assistant Secretary of State Kurt Campbell, have raised the topic on multiple occasions.

Campbell used the word "kidnapping" in protesting the many cases in Japan where mothers living overseas with foreign husbands returned home with their children and kept the fathers from having contact with them.

"This is a hard job ― we don't get as many successes as we want," said Stefanie Eye, chief of the State Department's Eastern Hemisphere abductions division. "We want every child in the right place."

Yet many of the parents feel current U.S. efforts are inadequate, as does their most vocal champion in Congress, Republican Rep. Chris Smith.

After Republicans take control of the House in January, Smith hopes to become chairman of a subcommittee with oversight of human rights issues and use that post to push a bill that would toughen the U.S. approach to child abductions.

The bill would establish the Office on International Child Abductions within the State Department, and create a mechanism for imposing sanctions on uncooperative countries.

"We need the full weight of the federal government behind each and every one of these left-behind parents," Smith said. "My bill doesn't guarantee success, but it guarantees their cases will not be ignored. . . . We're not going to quit until it's law."

Smith wrote to President Barack Obama on Nov. 10 ― prior to Obama's recent Asia trip ― urging him to step up pressure on Japan to resolve the pending cases. Simply encouraging Japan to join the Hague Convention isn't sufficient, Smith said, because it wouldn't be retroactive and thus wouldn't help parents like Christopher Savoie.

Savoie, 39, remains unable to see his kids, now 10 and 8, and says he has only faint hopes of reuniting anytime soon. He said he was told by a State Department official that child abduction was a secondary issue compared with U.S. security and economic ties with Japan.

"We just give up and wave the white flag and kowtow to Japanese citizens committing crimes on U.S. soil," Savoie said. "Because we want Toyota and Nissan to do well, and we want our bases there, we're willing to sacrifice these children."

Another frustrated father is Michael Elias, 26, a former marine who served in Iraq and now works as a sheriff's deputy in New Jersey.

According to his testimony to Congress, Elias obtained a court order in October 2008 awarding him joint custody of his two children amid the breakup of his marriage to a woman he had met in Japan. He said the woman flew to Tokyo with the children two months later, in defiance of the order, and he has been unable to see them or speak to them by phone even though he has now been awarded full custody by a U.S. court.

Elias ― whose son is 3 and daughter almost 5 ― has attended several informational meetings convened by the State Department for left-behind parents.

"Every meeting I've ever been to, everybody tells me they're working better, but I don't see any progress at all," he said.

Both Elias and Savoie have sought help from Smith, who in September helped push a resolution through the House of Representatives urging Japan to sign the Hague Convention and return abducted American children.

"Americans are fed up with our friend and ally Japan," Smith said at the time.

In response, the Japanese Embassy in Washington said Japan is making "sincere efforts to deal with this issue from the standpoint that the welfare of the child should be of the utmost importance."

Many times previously, Japan has said it would consider signing the Hague Convention, but it also has expressed concern that doing so might leave some Japanese women and their children vulnerable to abusive foreign husbands.

Stefanie Eye said that in Japan, unlike many Western countries, it's accepted practice that only one parent ― usually the mother ― has custody of a child after a divorce. That leaves many fathers, including foreigners, unable to see their children until they are grown up because of lack of visitation rights.

"Part of what we're doing is offering the Hague country perspective of why it's important for children to have access to both parents," Eye said.

The State Department says it knows of no cases where a child taken from the U.S. to Japan by one parent has been ordered by a Japanese court to return to the U.S.

There has been some progress elsewhere in Asia, Eye said. She cited an announcement by Singapore that it will sign the Hague Convention and a preliminary indication by South Korea that it will do likewise.

"We're seeing a lot of movement," she said. "We're waiting for someone to stand out and be a leader."

For the moment, India shows no signs of being that leader. Though a national law commission recently recommended that India sign the Hague Convention, the government hasn't signaled it will be a priority, and an External Affairs Ministry spokesman, Vishnu Prakash, said in New Delhi that he had no comment on the issue.

"This government is not really interested in ensuring the children's rights," said Bharati Ali, codirector of HAQ, a nongovernmental children's rights group in India.

The State Department's assessment is blunt.

"Once a child has been abducted to India, remedies are very few," an official advisory says. "India does not consider international parental child abduction a crime, and the Indian courts rarely recognize U.S. custody orders, preferring to exert their own jurisdiction in rulings that tend to favor the parent who wants to keep the child in India."

Jeremy Morley, a New York lawyer who specializes in international family law, said India is "a safe haven for child abductors" in part due to its slow-moving court system.

"An abductor has ample time to create facts on the ground in terms of getting the child sufficiently settled into life in India as to justify an Indian court in ultimately deeming that it is best to keep the child in India," Morley writes on his website.

The California-based Rakshak Foundation has tried to help numerous Indian-American fathers entangled in cases of alleged child abduction.

Among them is Avinash Kulkarni, 45, of San Diego, who says his son was taken to India by his ex-wife in 1990 when he was 6 months old and 18 years passed before he saw him again. He said he won a civil case against his ex-wife in 2001 but made no headway with the Indian legal system in efforts to reunite with his son.

"In India, the whole concept of human rights and fairness is nonexistent compared to here," he said. "Fighting that is a losing battle. . . . I lost my prime years trying."

Another father, Vipin Gopal, said he has been unable to exercise custodial and visitation rights granted by courts in Connecticut after his daughter was taken to India by his ex-wife four years ago.

"Recently, during a visit to India, the Obama administration negotiated multibillion-dollar trade deals and supported a U.N. Security Council seat for India," Gopal said. "But if we can't negotiate with India about the basic rights of our own children, that's where America as a nation fails."

Rex Arul, an energy consultant from Georgia, is trying to regain custody of his 3-year-old daughter, who was taken to India in July by his wife, a corporate attorney, in the midst of wrangling over a divorce. Arul said he subsequently obtained a U.S. court order awarding him custody, but he isn't optimistic.

"The cards are stacked against me," he said. "The Indian courts always say the priority is the child's best interest, but in the end it's always rewarding the abductor."

Even among countries that have signed the Hague Convention, noncompliance can be a problem ― as evidenced by the case of Sean Goldman, who was taken to Brazil by his mother in 2004, when he was 4. Only in December 2009, more than year after the mother died, did Brazil's Supreme Court agree the boy should be returned to his father in New Jersey.

Despite the slow movement in Asia, Eye said she found cause for encouragement: The Foreign Ministry recently opened an office to deal with abduction issues and has been asking "good questions" about the impact if Tokyo signed the Hague Convention.


※写真
Left behind: Christopher Savoie is photographed with his son, Isaac, and daughter, Rebecca, at a park near their home in Franklin, Tenn., in June 2009. COURTESY OF CHRISTOPHER SAVOIE/AP


※同記事がワシントンポスト誌にも掲載されたとの事です。

コメント(3)

(google翻訳)

2010年12月23日(木曜日)

米国が親権の圧力があります

デビッドキャリー
AP通信

ニューヨーク発 - 日本とインドは、アメリカの主要同盟国の一つです。 しかし、全米のつらい思いをしている親のスコアに、彼らはそれの苦痛を伴う現象に来るとき無法者状態である"国際的な子の奪取。"

フラストレーションが、これらの"左の後ろに"親は深い。彼らは日本とインドの違反、米国の裁判所命令は、不本意に変更するための圧力を徐々には多くのも故障のトップ、米国の指導者と、世界の反対側に他の親が撮影した子供たちとみなして上に沸騰。

彼らが本当にこれらの例を解決するために問題を作成した場合、私は彼らが明日解決できると信じています。。。。。。彼らは意志がない"テネシー州のクリストファーサヴォワと述べた。

サヴォワ県、福岡最後の年に逮捕され、米国の裁判所の命令に違反して、彼の元妻がテネシー州から取ら二人の子供を取り戻すに失敗した後、拘禁中の18日を過ごした。

80以上の国々は、このような事件を削減を目的とした協定を結んでいるアジア諸国のほんの一握り、それらの一つです。 1994年以来、国務省で開かれた400人以上の子供たちを巻き込んだ300人以上の場合には、会計 - 大陸の中でも、日本とインドが米国の最大の問題は、ポーズ。

国務省は、それが深くに関する国際的な親による子供の誘拐を気に言うサージが期待されている。
子どもの問題に関する部門の特別顧問、スーザンジェイコブス、アジアのために、そのトップの関係者は、ステートカートキャンベル副次官補は、複数回のトピックを調達している。

キャンベルは外国人の夫と海外に住んでいる母親が子供と一緒に家に戻ったところ、彼らと接触を持っていることから父親を維持し、日本の多くの例に抗議の言葉を"誘拐"を使用している。

"これは大変な仕事です - 私たちが望んで我々は多くの成功として取得しないと、"Stefanie Eyeは、国務省の東半球の拉致部門の責任者だ。 "我々は適切な場所にすべての子供が欲しい。"

親の多くはまだとして議会で最も声のチャンピオン、共和党議員クリススミスは、現在の米国の努力が不十分と感じています。

共和党は月に下院の支配権を取る後、スミスは人権問題の監視と小委員会の会長に就任し、子供の誘拐、米国のアプローチを強化する法案をプッシュしているポストを使用して期待している。

法案は、国務省内で国際的な子の拉致問題にOfficeを確立するだろうと非協力的な国に制裁を課すためのメカニズムを作成します。

スミス氏は、"我々は、それぞれ左の両親の背後には、これらの一人一人の背後にある連邦政府の全重量を必要とする"。"私の法案は、成功を保証するものではありませんが、それは彼らのケースは無視できないことが保証さ。。。。。。我々はそれの法則まで終了するつもりはない。"

スミスは11月10日、バラクオバマ大統領に手紙を書いた - オバマ氏の最近のアジア旅行の前に - 彼は、保留中の例を解決するために日本に圧力を強化するよう求めた。 それは遡及されないためこのようにして、Christopher Savoieのように両親を助けることだろう簡単に言うと、スミス氏によると、日本はハーグ条約は十分ではない参加を奨励する。

サヴォワ県、39、現在10 8彼の子供を参照してくださいすることができないまま、彼はいつでもすぐに再会の唯一のかすかな期待を寄せていると言います。 彼は子供の誘拐は、二次の問題は、米国の安全保障と日本との経済関係と比較したことが国務省の関係者に言われたと述べた。

"我々は、ちょうどあきらめて白旗を振ると、米国の土壌に犯罪を犯した日本国民にペコペコ頭を下げる"サボアは言った。 "我々はトヨタや日産もやってみたいので、我々が我々の基地を、我々はこれらの子供たちを犠牲にしようとしている。
"

もう一つの不満の父はマイケルエリアス、26日、イラクでお召し上がりいただけます現在ニュージャージー州の郡保安官代理として働いて元海洋です。

議会への彼の証言によると、エリアスは、彼が日本で会っていた女性が彼に彼の結婚の崩壊の中で彼の2人の子供の共同親権を授与2008年10月に裁判所命令を得た。彼は、女性が順序を無視して、2ヵ月後に子供たちと東京に飛んで言うと、彼はそれらを参照するか、彼は現在、米国の裁判所で完全親権を授与されているにもかかわらず電話で彼らと話すことができなかった。
エリアス - 息子3娘ほぼ5 - の国務省が招集、いくつかの説明会に出席している左の両親の背後にある。

"私が今までにしてきたすべての会議は、誰もが、より作業している私に語ったが、私はまったく進捗状況が表示されていない"と彼は言った。

両方のエリアスとサヴォワは、9月にハーグ条約に署名し、拉致されたアメリカの子供たちを返す日本勢衆議院で解決を押すのを助けたスミスからの助けを求めている。
アメリカ人は我々の友人や同盟国日本にはうんざりしている"と、スミスは、一度に言った。

応答では、ワシントンの日本大使館は、日本が行っていると述べた"子どもの福祉は非常に重要である必要がありますという観点からこの問題に対処する誠実な努力を。"

多くの時間が以前、日本はハーグ条約に署名検討するとしているが、それはまた、そうすることによって日本の女性とその子どもたちが虐待外国人の夫に対して無防備になるかもしれないという懸念を表明している。
通常の母 - - 離婚後の子供の親権を持ってStefanie目は、日本では、多くの欧米諸国とは異なり、それが父母の一方のみが練習を受け入れているという。 それが外国人を含む多くの父親を、彼らは面会権の不足のために育ったされるまで、子どもたちを見ることができません残します。

"我々がやっていることの一部は、子供たちが両親へのアクセスを持っているとそれが重要な理由のハーグの国の視点を提供している、"アイは言った。

国務省は、米国に戻るには、片方の親が米国から日本へ撮影子供が日本の裁判所で命じられているも例を知っている

アジアの他のいくつかの進展がされており、アイは言った。 彼女はそれは同様に行うことが韓国のハーグ条約の予備表示を署名することがシンガポールの発表を引用した。

我々は、動きの多いを見ている"と彼女は言った。 "我々は、誰かが立ってリーダーになるのを待っている。"

現時点では、インドは、そのリーダーとしての兆候を示しています。 国の法律委員会は最近、インドは、ハーグ条約に署名することをお勧めしますが、政府は、それが優先されます合図していない外部総務省のスポークスマンは、ビシュヌ神Prakashさんは、彼がこの問題にはコメントがあったことをニューデリーで述べている。

この政府は本当に子どもの権利を確保するには興味がないです"と、Bharatiアリは、ハク、インドの民間子どもの権利グループのcodirectorと述べた。

国務省の評価は無愛想です。

"子供がインドに拉致された後、救済は非常に少なく、"公式の勧告は言う。 "インドは、国際的な親による子の奪取罪考慮していないインドの裁判所はほとんどインドの子供にしておきたい親を好む傾向がある判決で独自の管轄権を行使することを好む、米国の親権命令を認識しています。"
ジェレミーMorleyさんは、国際的な家族法を専門とするニューヨークの弁護士は、インドはその動きの遅い裁判制度のために一部に"子どもの誘拐者の安全な避難場所"と述べた。
"犯人は、最終的にはインドの子供を保つために最適であることとみなして十分にインドの裁判所を正当化するために、インドでの生活に落ち着いて子供を得るという点で地面に事実を作成するための十分な時間を持っている"とモーリーは、彼のウェブサイトに書いて。

カリフォルニアベースのRakshak財団は疑惑児童誘拐事件で多数のインド系アメリカ人の父親が巻き込ま支援しようとしている。

彼らは彼の息子が、彼は再び彼を見た前に、彼は6ヶ月と18年が経過歳の時、1990年に元妻で、インドに連れて行かれたというサンディエゴして、Avinash Kulkarniさん、45、さの中で。彼は2001年に元妻に対して民事訴訟を獲得したが、彼の息子と再会するための努力のインドの法制度との進展している。

インドでは、人権や公平性の全体のコンセプトはここと比較して存在しない"と彼は言った。 "ファイティングことが負けの戦いです。。。。。。私は全盛期にしようとして失った。"


別の父親は、Vipin Gopalさん、彼の娘は4年前に元妻で、インドに連れて行かれた後、彼はコネチカット州の裁判所によって付与される親権と面接権を行使することができていないと述べた。

"最近、インドを訪問中に、オバマ政権が数十億ドル規模の貿易協定を交渉し、インドの国連安全保障理事会の席をサポートし、"Gopalさんは言った。 "しかし、我々は国家が失敗するようにここでアメリカを見る我々自身の子供の基本的な権利についてのインドとの交渉ができない場合。"

レックスArul、ジョージアからエネルギーコンサルタント、離婚で口論の真っ只中に彼の妻、企業の弁護士は、7月にインドに連れて行かれた彼の3歳の娘の親権を取り戻すためにしようとしています。 彼はその後、彼に親権を授与米国の裁判所命令を得ているが、彼は楽観的ではない。

カードは、私に対して積層されている"と彼は言った。 "インドの裁判所は、常に優先順位は、子どもの最善の利益だと最終的には、常に転をやりがいです。"

彼は4 2004年、彼の母親がブラジルに連れて行かれたショーンゴールドマンサックスのケースで証明 - ハーグ条約に署名した国の中でも、違反が問題になることができます。 唯一の1年以上の母親が死んだ後、2009年12月、ブラジルの最高裁判所は、少年はニュージャージー州で父親に返される必要があります合意した。

アジアの遅い動きにもかかわらず、目は彼女が励ましの原因が見つかりました言った:外務省は最近、拉致問題に対処するために事務所を開設への影響については"良い質問"を求めている東京、ハーグ条約に署名してください。

AP通信/サボイエ

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