k&S行政書士受験教室フォーラムコミュの謹賀新年・「記述式」のお年玉

新年おめでとうございます。平成21年の幕開けです。

寒さ厳しき折、ウォーミングアップをして頭・身体をほぐしてください。

【問題】廃棄物処理法上、市町村は「一般廃棄物処理計画」を定めなければならないとされている。この計画については、「行政処分の審査基準ないし裁量基準」と位置づける判例（最判平16.1.15）がある。ところで、ある市町村では一般廃棄物につき既存の許可業者によりこれまで適正な収集・運搬がなされてきており、当該市町村はこれをふまえて一般廃棄物処理計画を作成している場合、新規に一般廃棄物処理の許可を求める申請者に対して、当該判例に従えばどのような判断をすることができるか。40字程度で記述しなさい。

コメント(7)

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[2] mixiユーザー 01月02日 11:26

はやちゃんさん

あけおめです。

流石によく考えられていますね。ある部分に不満があります。基礎知識の確認を。なんでも大切なことです。

[3] mixiユーザー 01月03日 04:07

あけまして、おめでとうございます。

市町村が作る一般廃棄物処理計画は、行政処分の審査基準、裁量基準で作成されていて、ほんで、市町村は、現在の段階で既存業者が適正に業務をこなしているから、それを考慮して一般廃棄物処理計画を作成した。

だとすれば、新規の業者はその仕事に入り込めない場合があるということなのか？

ならば、より一層廃棄物産業に力を入れてもらうために、基金を寄付して、ごみを分別しなくてもよい処理場を。（地方自治法１４９条６号　２３７条１項）
結局、長が議案を出したが、議会の議決により基金を出資の目的とすることができなかった。（１４９条１号６号　２３７条２項）当該議案は無謀すぎるとして、否決された。（１１６条

「市町村は、申請者に許可を与える要件に適合していない理由を示して、拒否処分をすることができる。」４２字（行政手続法８条）

ちなみに、処分を書面でするときは、書面で。

[5] mixiユーザー 01月03日 10:53

ＭＡＳＡＴＯさん。はやちゃんさん。

たしかに「原則として、拒否処分をする際の理由の提示は必要」なんですが、ここでの論点ではありません。これを論点に取り込んでしまうと直接の論点には40字程度では答えられないからです。

とくに、ＭＡＳＡＴＯさん、出題の意図を捉えきれていません。問題文をよく読んでください。

新年早々ですが、「ポイントがズレ」ています。

[6] mixiユーザー 01月04日 04:07

[市町村は、申請者に許可を与える要件に適合していない理由を示して、拒否処分をすることができる。]
この解答だったら、拒否処分をする要件みたいなことが、問題に書いてあるが書いていないと。

一般廃棄物処理計画は「処分ないし審査基準　裁量基準」であるから、
市町村は、一般廃棄物処理計画に基づき申請者に対して判断を下すわけで、

事例は、許可業者によりこれまで適正な収集・運搬され、それを考慮して一般廃棄物処理計画を作成した。

ならば、一般廃棄物処理計画に適合しない申請の場合は、補正を求めるか拒否処分をすることになるわけですか。

そしたら、

「市町村は、申請が一般廃棄物処理計画に適合しないなら、補正を求め又は申請を拒否できる。」４０（行手７条）

[7] mixiユーザー 01月04日 07:53

ＭＡＳＡＴＯさん。

ふむふむ…。なるほどね。

遅れてお年玉を貰おうとする人もいるやも知れませんから、ＭＡＳＡＴＯさんへのこれ以上のコメントはメッセージで送ります。

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