教育改革国民会議サークル的活動コミュの議論をしながら教育改革案を作りませんか

教育改革を提案するにはよい状況ができつつあります。
知恵を集めて、ここから改革案をつくってみませんか。
私なりのたたき台を書いてみました。
ご意見をお待ちしています。

問題提起

１．学力がいくら向上しても、平均点は６０点前後に調整されしまい、努力の成果が成績に反映されないことも多い。また、意見が飛び交い、授業が盛り上がっても、テスト問題が作りにくい授業は教師にはつらい。このように、評価は教師にとって大きな制約になっている。そろそろなんとかできないだろうか。

２．成績が出てしまったら、子供がいくら努力しても、成績は変更されない。学習成績は子供の成長を記録するものになっていない。教師は生徒の成長を助ける存在だといっても、制度はそのようになっていない。なんとかできないか。

３．学校は言葉の能力が高いものが有利になるようにできている。身体能力、感覚的な表現能力、人間関係の調整能力などさまざまな能力がもっと評価されるような仕組みはできないのだろうか。

４．校外の講師を依頼したり、校外での施設や自然環境を利用しようと思っても、日程が組みにくい。バスなどをチャーターすると移動に経費がかかる。一クラスや一学年の単位では規模が大きすぎて利用しづらい。こんな障害があって、子供の心を揺さぶるような学習のチャンスがなかなか作れないでいる。いい方法はないだろうか。

改革素案
こんな気持ちを持ちながら３０年余がすぎようとしている。そこでいくつか案を考えてみました。その骨子は次の３点です。

A．学校を教員と地域と保護者の三者の代表で運営する。
学校の教育活動を教員だけに任せないで、地域の人材や自然や産業などの資源をもっと活用できるようにするため、学校の運営をもっと解放します。
（地域の産業や自然環境、学習塾や音楽・語学・スポーツなどの教室、リタイアした専門分野の人材なども有料・無料で活用できるようにします。これにより、地域社会の活性化や教育財政や各家庭の教育費の節約なども可能になります。）

B．各教科を単元に細分化し、評価は単元ごとの合否と学習活動の概要のみを記録するようにします。原則として、単元の学習終了が認定されないと次の単元には進めないようにします。
（中学や高校で行われているような、各科目を百点で表し、それを合計して総合評価を出して順位をつけるような方法は廃止する。これにより、よい成績を取るための学習ではなく、自分を成長させるために学習する環境が形成されます。）

C．午前はクラスごとに必修科目を学び、午後は進度・適性・関心などにより個人選択の科目を学ぶようにする。
（学習の遅れを取り戻すための授業、学校外での学習活動、勤労体験なども授業として認めるようにして、子供の多様な能力を伸ばすことができるようにする。）