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カナダの歴史と政治コミュの保守党内にオトゥール降ろしの動き

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 総選挙で最も多くの票を得たにもかかわらず、政権奪取に失敗したエリン・オトゥール党首に対し、保守党内部の評価は割れている。
 党役員のバート・チェン氏は、敗北が判明したその日のうちに、インターネット上でリーダーシップ・チェックを実施する嘆願書を公開し、4000人以上の署名を集めている。
 党の規約では「連邦議会総選挙後の最初の党大会において、党が政権を獲得せず、かつ党首が辞任する意向を表明しなかった場合」は、自動的にリーダーシップ・チェックが行われる。これとは別に、幹部会の20%の要求があるときは、リーダーシップ・チェックを実施しなければならない。不信任票が信任票を上回った場合、党首はその地位を失う。
 チェン氏の動きは党の規約に沿ったものではなく、保守党には、彼が役員の地位を濫用していると言う訴えも寄せられた。彼は10月14日、党員資格停止60日の処分を受けた。
 チェン氏は、多くの保守党員から「オトゥール党首に裏切られた」という声を聞いた。
「私は、カナダ人は整合性を重視すると思う。そして整合性とは、約束を守り、その上で一貫性を保つことだと思う。」
 党首選では保守党員だけが投票するが、総選挙は全有権者が投票する。そこで有権者の支持を得るため、保守党党首選では右寄りの政策を掲げ、総選挙では中道寄りに修正するというのはよくあることではある。オトゥール党首は党首選では「真のブルー・トーリー」と称し、均衡財政、自由党政権が掲げる炭素税や殺傷力の高い銃の禁止に反対と主張したが、総選挙が始まると掌を返し、自由党政権以上の財政出動と低炭素政策を打ち上げ、銃規制反対は単に撤回した。
 オトゥール党首は、右派有権者の多いトロント郊外を主戦場と見なし、ここに食い込むため中道寄りの政策を採ったのだろう。だがオンタリオでの得票は前回より改善されたものの、議席の大幅増にはつながらなかった。右派有権者の多い東部では、前回の4議席に対し今回は8議席で、トルドー内閣閣僚の3人を落選させる戦果を挙げたが、東部の議席は多くはない。むしろ、ワクチンの安全性に疑いを持つ右翼有権者を、人民党にごっそり奪われる結果となった。
 匿名の保守党議員は、オトゥール党首を明確に批判した。
「彼は総選挙を、自由党として戦った。議員からも党員からも、誰からの委任もなしに。」
「テレビ討論で彼を見るまで、どんな公約を掲げていたのか知らなかった」
「オトゥール党首は今回総選挙で、彼が進んだ道を行くことで極めて大きなリスクを冒した。そしてそのツケは、まだ支払われていない。彼は辞めるべきだ。」
 彼は保守党が今回総選挙で、都市議員や多様な議員を多く失ったことは「重大な懸念」だと述べた。
 シャノン・スタッブズ議員は、オトゥール党首は中道寄りマニフェストについて「厳しい質問」に直面するだろうと語った。
「現実は、2021年総選挙の後、保守党はより地方のものとなり、これまでより多様性を失ったということである。そして我々はこの国のあらゆる地域で、大都市の偉大な、強い、必要な同士を失った。」
保守党議員119人のうち、わずか7人が有色人種(BIPOC:Black, Indigenous or a Person of Colour)で、95%が白人である。総選挙前は、91%だった。自由党では、有色人種は30%以上となる。
 自由党は、カナダの最も大きな都市の25選挙区の全部に勝った。最も大きな都市の150選挙区では、73%に当たる109に勝った。保守党が勝ったのは23選挙区だった。
 カナダの3大都市MTV(モントリオール・トロント・バンクーバー)には、338選挙区のうち116選挙区があるが、自由党は74%に当たる86に勝った。保守党が勝ったのは8選挙区だった。
 保守党がより地方の、より白人のための党となり、多様性を失っていることは明らかだ。リサ・レイト元副党首のスタッフだったアンドリュー・ブランダー氏は、一度の敗北で党首を引きずり降ろすのは、危険な先例になると警告した。
「これは、最も多くの票と議席の3分の1を得た党首を引きずり降ろす2回目となる。」
 オトゥール党首のスタッフのメラニー・パラディ氏は、敵は党首ではなくトルドー政権だと強調した。
「保守党の内紛ほど自由党が好むものはない。」
「我々は、トルドー首相に戦いを挑むことに集中すべきだ。」
 オトゥール党首は、トルドー政権が過半数を獲得できなかった以上、もう一つの選挙は近いうちにあり、いつでも戦える用意があると語った。
「我々は、得たものから確認し、失ったものから学ぶ必要がある。どんなチームも、どんな家族も、失意のとき、そこから学び、一つにまとまる必要がある。」
「我々は、もう一度戦う準備ができていなければならない。」
 彼はトルドー首相が、新設された9月30日の「真実と和解の日」の祝日にブリティッシュコロンビア州トフィノで休暇を取り、批判された事実を挙げた。
「トルドー首相は、再選された最初の10日でカナダ人をすでに失望させたと思う。」

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 保守党は11月16日、エリン・オトゥール党首の信任投票を呼びかけたデニス・バッター上院議員を幹部会から除名した。これにより上院勢力は、無所属の会43、保守党18、進歩上院の会14、カナダ上院の会13、無所属6、欠員11(定数105議席)となった。

 バッター議員は15日、党首の信任投票を求める嘆願書の署名をオンラインで集め始めた。そこには、オトゥール党首が炭素税・銃規制・良心の自由などの基幹政策について、明確な立場を示さなかったため都市部の議席を失ったと書かれていた。彼女はさらに、オトゥール氏は党首選では「本物のブルー・トーリー」と称していたのに、総選挙では左傾化し自由党と区別がつかなくなったと批判した。
「オトゥール党首は、同じ週、同じ日どころか、同じ文章の中でさえ党の方針を変えた。党員はそれに対し何の発言権もなかったが、彼のリーダーシップにおいて一致しなければならなかった。」
「我々は、我が党が引き裂かれるのを二度と見るわけにはいかない。我々が分断されるとき、自由党が勝つ。」
 党則では、総選挙で政権を獲得できず、かつ党首が辞任もしくは死去しなかった場合、最初の党大会で党首の信任投票が行われることになっているので、信任投票は2023年の党大会で実施される。だが党則は、党員の5%の署名があれば「いかなる問題についても」党員による投票を実施しなければならないと規定している。バッター議員の秘書は、オンライン嘆願書には1日で2000人の署名が集まったと発表した。
 いっぽうオトゥール党首を支持する議員たちは、反対派を挫くため、いわゆる「改正法」(カナダ選挙法とカナダ議会法を改正する法)の導入に賛同する議員24人の署名を集めたと発表した。これはマイケル・チョン議員が提出し2013年に成立させた法律で、党首の権限が強化される傾向がある中で、議員たちによって構成される幹部会に一定の権限を認めた法律である。各党は連邦議会の召集時に幹部会を開催し、改正法を導入するかどうかを投票で決める。導入される場合、幹部会は党首を不信任し、暫定党首を選任する法的根拠を得る。また特定の議員を幹部会から除名し、または加入させる権限を持つ。幹部会の20%が除名を求めるとき、幹部会は無記名投票を実施しなければならず、50%の同意があれば除名される。
 匿名の保守党議員は、オトゥール降ろしに加担する議員を除名することについて、すでに70人以上の同意を得た(保守党幹部会は下院119+上院19で計138人)と明かした。
 オトゥール党首は、改正法の導入について弁護した。
「マイケル・チョン氏が提出したときから、私は改正法を支持していた。私は2015年と2019年に賛成投票し、今日も導入するよう奨励した。」
 そして、除名の決断についても擁護した。
「カナダ保守党の党首として私は、個人的不信感や、堕落し壊滅的なトルドー政権を倒そうとしている保守党幹部会の努力に対し敬意を欠く態度を見せる行為を、容認することはできない。」
 メリッサ・ランツマン議員は「バッター議員は利口になった方がいい」と語った。
「我々は住宅危機、制御困難なインフレ、エネルギー問題と戦っている。それはまだ始まったばかりだ。これはカナダ人ではなく、ジャスティン・トルドーを助けることになる。」
 ミシェル・レンペル・ガーナー議員は、フェイスブックに次のように投稿した。
「私はこれに、非常にがっかりしている。自由党員が外に出て、シャンパンのケースを買い『デニス・バッターに乾杯』と祝っていると確信する。」


写真:デニス・バッター上院議員(左)とエリン・オトゥール党首(右)。
 バッター議員は、オトゥール党首は異論を封じ込めるため脅しを使っていると批判した。
「オトゥール党首が党員に支持されていると確信するなら、信任投票で民主的に党員の審判と向き合うことを、恐れる必要はない。」
 そして、オトゥール党首に異論を唱えているのは自分だけではないのに、自分だけが除名されたのはダブルスタンダードだと指摘した。
 マイケル・マクドナルド上院議員は10月4日、保守党議員たちに手紙を送り、オトゥール党首が中道寄りマニフェストを掲げたのは戦略的に誤りだと厳しく批判したが、幹部会を除名されてはいない。
「問題の一つは、総選挙終盤まで、党員証を持つ党員たちですら誰もエリンが何を主張しているかを知らなかったことだ。」
「彼は2017年党首選ではいくぶんレッド・トーリーとして戦い、2020年党首選では『本物のブルー・トーリー』として戦い、それから党首として党を左に寄せた。それゆえ人々は自問する。彼は何者なのか?中道のレッド・トーリーか、ブルー・トーリーか、それとも風向き次第で向きを変えるただの風見鶏なのか?と。」
 ある保守党議員は、オトゥール党首の報復を恐れ、匿名で語った。
「エリンにとって、これは終わりの始まりだろう。」
「これは、彼の弱さを示すものだ。真のリーダーなら『信任投票しようじゃないか』と言うだろう。自分にどれほどの支持があるかを見せるために。」
 彼はオトゥール党首を、民主化運動を抑え込むため戒厳令を施行したポーランドのヤルゼルスキに喩えた。
「彼は保守党の資金を用意し、党役員を用意し、公式野党党首のオフィスに就き、陰の内閣を組閣した。彼はそれらを、己の身を守るために用意した。だが彼は、民衆から自分を守ることはできない。」
 保守党は2月2日、下院幹部会(119人)でエリン・オトゥール党首の信任投票を行い、信任45票・不信任73票(スコット・リード幹部会議長は投票せず)で不信任した。オトゥール党首は即日辞任し、幹部会はキャンディス・バージェン元副党首を暫定党首に指名した。暫定党首の任期は党首選終了までで、党首選の日程は未定。なお暫定党首は、党首選に立候補できない。

 2021年9月の総選挙で与党自由党は過半数を獲得できず、解散・総選挙はいつあるかわからない。保守党議員たちは、オトゥール党首のままで再度の総選挙に突入することに不安を覚え、主に党内右派を中心に党首降ろしの機会を狙っていたようだ。反対派は35名の署名を集め、信任投票を要請する文書を1月31日リード議長に提出し、2日に予定されている幹部会の会合で投票するよう訴えた。
 これを受けてオトゥール党首は、保守党には2つの道があると述べた。一つは「包括的で、楽観的で、多様な意見と希望」であり、もう一つは「怒れる、否定的で、極端な」道だと。彼は、前者は自分とともに前進する道であり、後者はデレク・スローンやランディ・ヒラーのような保守党を追放された極右とともに進む道であり、自由党に取って替わるよりむしろ抗議勢力となる「右の新民主党」への道だと語った。
 だが投票結果は、予想外の大差だった。リサ・レイト元副党首は、議員たちは定例の信任投票まで待つつもりもなければ、全党員の意見を聞く必要もないと考えていたのだろうと語った。
 ある保守党議員は、匿名を条件にこう語った。
「これは、彼が自分でしたことの結果だ。」
「彼は、幹部会に支持されることは何もしなかった。総選挙の後、議員たちの反応は、彼への支持ではなかった。それはむしろ、こういうものだった。『諸君、本当にもう一度こうしたいのか?』彼はその後も、彼らを味方につけるために何もしなかった。」
 オトゥール党首に近い匿名のベテラン議員は、今回の反乱は12月の議会を通過した転向療法(同性愛を病気とみなし、異性愛に「転向」するよう「治療」する行為で、医学的根拠はないとされる)禁止法案が原因だと説明した。彼によると、自由党政権提出の転向療法禁止法案に対し、保守党は抵抗せず、上下両院をあっさり通過させたばかりか、そのときオトゥール党首は議場になくラトビアを訪問していたので、いわゆる「転向療法派」、オトゥール党首の言う「極右」が激怒したのだという。
 妊娠中絶に反対する圧力団体「RightNow」のスコット・ヘイワード会長は、オトゥール降ろしを煽動したことを隠さなかった。
「我々は総選挙以来、改正法や党規約に依ると依らないとにかかわらず、議員たちや党評議委員たちや党員たちと、オトゥール氏を党首から引きずり降ろすために活動していた。」
 同じく中絶に反対する「キャンペーン・ライフ連合」のジェフ・ガンナーソン会長も、オトゥール党首への不満を並べ立てた。
「オトゥール氏は、妊娠中絶、LGBT問題、強圧的なロックダウン、有害なワクチンのための自由を破壊するパスポートに対する支持で、保守党の支持母体に対し背信行為を再三再四繰り返した。」
「このニセ保守派が、そろそろクビになってもいいころだろう。」
 マット・ジェネルー議員は、不信任票を投じたことをこう説明した。
「多くのカナダ人は、我々の立ち位置についてわかっていなかったと思うので、問題に関する二転三転が、信用を失うことにつながったと私は思う。」
 引退したトニー・クレメント元大臣は、党の将来を悲観した。
「保守党幹部会でこうなったことに、私は失望している。党は分裂し、混乱し、政権獲得の用意ができているにはほど遠い。」
 同じく引退したモンテ・ソルバーグ元大臣は、オトゥール党首が難問に直面し取り組んだことには同情すると語った。
「スティーブン・ハーパーはかつて、自分がこれまで務めた最悪の任務は最大野党党首だと言っていた。保守党は特にそうだと、私は思う。」


写真:キャンディス・バージェン暫定党首(左)とエリン・オトゥール前党首(右)。
 保守党のエリン・オトゥール前党首は3月31日、今のセッションが終了しだい議員を辞職し、政界から引退すると表明した。
 オトゥール氏は、ジョン・オトゥール州議の子としてモントリオールに生まれた。ロイヤル・ミリタリー・カレッジを卒業後空軍に務め、ダルハウジー大学で法学を学び弁護士となった。
 2012年、オンタリオ州ダラム選挙区の補選に出馬し政界入りし、当選4回。2015年には、ハーパー内閣の退役軍人大臣を務めた。
 2017年の党首選では3位に敗れたが、2020年の党首選では本命視されたマッケイ候補を破り当選した。彼は「真のブルー・トーリー」を掲げることで右派のポワリエーブル氏を不出馬に追い込み、また脱落したスローン候補やルイス候補の右派票を取り込んで最終的に勝利した。
 こうして右派に担がれて当選した彼だったが、党首に就くと総選挙に勝つため、右翼的政策・発言を抑制するようになる。2021年総選挙では、自由党と変わらないような政策を掲げて敗北し、支持者を失望させた。2022年1月に発生した「フリーダム・コンボイ」では、ポワリエーブル氏ら右派議員が積極的に支持したのに対し、オトゥール党首は「彼らの話を聞きたい」として支持を明確にしなかったため、右派議員が党首の信任投票を要求し、不信任した。

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