日行連発第283号
平成23年6月14日
各単位会長 殿
日本行政書士会連合会
会 長 北 山 孝 次
第三業務部
部 長 對 馬 久 子
著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令等の施行について
今般、「著作権法の一部を改正する法律の一部の施行期日を定める政令」及び「著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令」が平成23年5月27日付けで、「著作権法施行規則の一部を改正する省令」及び「プログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行規則」が平成23年5月31日付けでそれぞれ公布され、いずれも6月1日より施行されましたのでお知らせいたします。
各単位会におかれましては、所属会員への周知等にご協力くださいますようお願い申し上げます。
また、平成23年5月2日から平成23年5月16日までの期間に実施された当該政令案に関する意見募集（パブリックコメント）には、日本行政書士会連合会から意見を提出いたしました。その結果、数年来、日行連が要望していたプログラム著作物登録申請の際に添付するプログラム著作物の複製物の提出媒体が、今回の改正によって、マイクロフィッシュに加え、12センチ光ディスクを利用することが可能となり、登録申請の際の利便性が向上することとなりました。
日行連では、今後も適宜パブリックコメントなどを通じて意見・要望を内外に表明して参ります。
記
■官報（インターネット版）
〇平成23年5月27日付（号外 第109号）
http://
・著作権法の一部を改正する法律の一部の施行期日を定める政令（一五三号） ……… 20
http://
・著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令（一五四号） ……… 20
http://
〇平成23年5月31日付（号外 第113号）
http://
・著作権法施行規則の一部を改正する省令（文部科学二一号） ……… 4
http://
・プログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行規則（同二二号） ……… 7
http://
■参考：意見募集の結果について（平成23年6月3日）
http://
【別紙】：著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令（平成23年政令第154号）の概要について
以上
■著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令（平成23年政令第154号）の概要について
?．主な変更点
プログラム著作物登録申請の際に添付するプログラム著作物の複製物の記録媒体として、マイクロフィッシュに加えて12センチ光ディスク（CD-R又はDVD-Rのみ）を利用することができます。
CD-R又はDVD-Rに格納するデータについては、ワードやエクセルといったものではなく、メモ帳などで開くことができるテキスト形式であることが求められます。プログラム著作物登録申請については適宜情報が更新されますので、詳しくは下記サイトをご覧ください。
一般財団法人ソフトウェア情報センター
http://
★平成23年6月1日より、プログラム著作物登録の複製物の電子媒体による申請が可能となりました。
http://
?．改正の背景
平成21年の著作権法の一部改正により、著作権等の登録制度に係る登録原簿の調製について、帳簿による調製のみならず、磁気ディスクによる調製も可能とする旨の根拠規定が置かれたところ、今般、同法の一部の施行に伴い、著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令（以下「特例法施行令」）につき、所要の規定の整備を行う。
?．改正の内容
１．著作権登録原簿の調製（法第78条第2項、著作権法施行令第13条）
○ 改正後の著作権法（以下「法」）第78条第2項では、「政令で定めるところにより」著作権登録原簿の全部又は一部を磁気ディスクをもって調製することができる旨規定。
○ 著作権法施行令において、著作権登録原簿等（著作権登録原簿、出版権登録原簿及び著作隣接権登録原簿をいう。以下同じ。）の全部を磁気ディスクをもって調製すること等を定める。
２．登録事項記載書類の交付に係る手数料等（法第78条第4項、著作権法施行令第14条）
○ 法第78条第5項に規定する「実費を勘案して政令で定める額の手数料」として、同条第4項に規定する「著作権登録原簿のうち磁気ディスクをもつて調製した部分に記録
別紙
されている事項を記載した書類」（以下「登録事項記載書類」）の交付に係る手数料の額を新たに定めるとともに、著作権登録原簿等の附属書類の写しの交付等に係る手数料の額について、実費を勘案して見直した手数料の額を以下のとおり定める。
? 登録事項記載書類の交付（新規）
・著作権登録原簿等（ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ登録原簿以外）について 1,600円（新規）
・プログラム登録原簿について 2,400円（新規）（＊）
? 著作権登録原簿等の附属書類の写しの交付 780円 → 1,100円
? 著作権登録原簿等の附属書類の閲覧 730円 → 1,050円
(＊)現行の特例法施行令第2条と同額。
（帳簿をもって調製されている著作権登録原簿等の謄本又は抄本の交付及び当該著作権登録原簿等の閲覧に係る手数料の額はこれまでと同様とし、前者は1,800円、後者は730円とする。）
３．プログラムの著作物の複製物（特例法第3条、特例法施行令第3条）
プログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律第3条は、プログラム登録の申請には、政令で定めるところにより、プログラムの著作物の内容を明らかにする資料として、当該著作物の複製物を提出するものとしているところ、特例法施行令第3条に、当該複製物の作成方法としてマイクロフィルムのほか磁気ディスクを追加して定める。
４．その他
１〜３のほか、著作権法の一部を改正する法律の一部の施行に伴い必要となる所要の規定の整備等を行う。
以上
平成23年6月14日
各単位会長 殿
日本行政書士会連合会
会 長 北 山 孝 次
第三業務部
部 長 對 馬 久 子
著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令等の施行について
今般、「著作権法の一部を改正する法律の一部の施行期日を定める政令」及び「著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令」が平成23年5月27日付けで、「著作権法施行規則の一部を改正する省令」及び「プログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行規則」が平成23年5月31日付けでそれぞれ公布され、いずれも6月1日より施行されましたのでお知らせいたします。
各単位会におかれましては、所属会員への周知等にご協力くださいますようお願い申し上げます。
また、平成23年5月2日から平成23年5月16日までの期間に実施された当該政令案に関する意見募集（パブリックコメント）には、日本行政書士会連合会から意見を提出いたしました。その結果、数年来、日行連が要望していたプログラム著作物登録申請の際に添付するプログラム著作物の複製物の提出媒体が、今回の改正によって、マイクロフィッシュに加え、12センチ光ディスクを利用することが可能となり、登録申請の際の利便性が向上することとなりました。
日行連では、今後も適宜パブリックコメントなどを通じて意見・要望を内外に表明して参ります。
記
■官報（インターネット版）
〇平成23年5月27日付（号外 第109号）
http://
・著作権法の一部を改正する法律の一部の施行期日を定める政令（一五三号） ……… 20
http://
・著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令（一五四号） ……… 20
http://
〇平成23年5月31日付（号外 第113号）
http://
・著作権法施行規則の一部を改正する省令（文部科学二一号） ……… 4
http://
・プログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行規則（同二二号） ……… 7
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■参考：意見募集の結果について（平成23年6月3日）
http://
【別紙】：著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令（平成23年政令第154号）の概要について
以上
■著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令の一部を改正する政令（平成23年政令第154号）の概要について
?．主な変更点
プログラム著作物登録申請の際に添付するプログラム著作物の複製物の記録媒体として、マイクロフィッシュに加えて12センチ光ディスク（CD-R又はDVD-Rのみ）を利用することができます。
CD-R又はDVD-Rに格納するデータについては、ワードやエクセルといったものではなく、メモ帳などで開くことができるテキスト形式であることが求められます。プログラム著作物登録申請については適宜情報が更新されますので、詳しくは下記サイトをご覧ください。
一般財団法人ソフトウェア情報センター
http://
★平成23年6月1日より、プログラム著作物登録の複製物の電子媒体による申請が可能となりました。
http://
?．改正の背景
平成21年の著作権法の一部改正により、著作権等の登録制度に係る登録原簿の調製について、帳簿による調製のみならず、磁気ディスクによる調製も可能とする旨の根拠規定が置かれたところ、今般、同法の一部の施行に伴い、著作権法施行令及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律施行令（以下「特例法施行令」）につき、所要の規定の整備を行う。
?．改正の内容
１．著作権登録原簿の調製（法第78条第2項、著作権法施行令第13条）
○ 改正後の著作権法（以下「法」）第78条第2項では、「政令で定めるところにより」著作権登録原簿の全部又は一部を磁気ディスクをもって調製することができる旨規定。
○ 著作権法施行令において、著作権登録原簿等（著作権登録原簿、出版権登録原簿及び著作隣接権登録原簿をいう。以下同じ。）の全部を磁気ディスクをもって調製すること等を定める。
２．登録事項記載書類の交付に係る手数料等（法第78条第4項、著作権法施行令第14条）
○ 法第78条第5項に規定する「実費を勘案して政令で定める額の手数料」として、同条第4項に規定する「著作権登録原簿のうち磁気ディスクをもつて調製した部分に記録
別紙
されている事項を記載した書類」（以下「登録事項記載書類」）の交付に係る手数料の額を新たに定めるとともに、著作権登録原簿等の附属書類の写しの交付等に係る手数料の額について、実費を勘案して見直した手数料の額を以下のとおり定める。
? 登録事項記載書類の交付（新規）
・著作権登録原簿等（ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ登録原簿以外）について 1,600円（新規）
・プログラム登録原簿について 2,400円（新規）（＊）
? 著作権登録原簿等の附属書類の写しの交付 780円 → 1,100円
? 著作権登録原簿等の附属書類の閲覧 730円 → 1,050円
(＊)現行の特例法施行令第2条と同額。
（帳簿をもって調製されている著作権登録原簿等の謄本又は抄本の交付及び当該著作権登録原簿等の閲覧に係る手数料の額はこれまでと同様とし、前者は1,800円、後者は730円とする。）
３．プログラムの著作物の複製物（特例法第3条、特例法施行令第3条）
プログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律第3条は、プログラム登録の申請には、政令で定めるところにより、プログラムの著作物の内容を明らかにする資料として、当該著作物の複製物を提出するものとしているところ、特例法施行令第3条に、当該複製物の作成方法としてマイクロフィルムのほか磁気ディスクを追加して定める。
４．その他
１〜３のほか、著作権法の一部を改正する法律の一部の施行に伴い必要となる所要の規定の整備等を行う。
以上
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コメント(2)
プログラム著作権の登録手続の際に、従来は、
数字とアルファベットで書かれたプログラムを写真に写してマイクロフィルムに焼き付けた｢マイクロフィッシュ｣という前時代的なものを、
「著作物の複製物」として提出しなければならなかった。
今時「マイクロフィッシュ」を作る業者は少なく、費用も手間も掛かるので、
プログラム著作権登録の大きな障害になっていた。
それがようやく、パソコンで簡単に作成できる、
｢CD-R｣｢DVD-R｣が使えるようになったのだ。
このことを以前から指摘し、政府や文化庁に改善を提言してきたのは、
行政書士会です。
平成15年、最初に知的財産戦略本部と文化審議会にパブリックコメントを提出したのは、
当時の大阪会会長（現日行連会長の北山氏）です。
その後、日行連も同様の提言を行ない、８年後にようやく実現したのです。
こういうことは、
政治家を動かし、一気に法改正を図るやり方もアリかも知れないが、
機会を捉えては行政に提言し、一方で能力担保を図るなどの、
地道な努力を続けることが重要であり、結局は実現への近道でもあると思う。
数字とアルファベットで書かれたプログラムを写真に写してマイクロフィルムに焼き付けた｢マイクロフィッシュ｣という前時代的なものを、
「著作物の複製物」として提出しなければならなかった。
今時「マイクロフィッシュ」を作る業者は少なく、費用も手間も掛かるので、
プログラム著作権登録の大きな障害になっていた。
それがようやく、パソコンで簡単に作成できる、
｢CD-R｣｢DVD-R｣が使えるようになったのだ。
このことを以前から指摘し、政府や文化庁に改善を提言してきたのは、
行政書士会です。
平成15年、最初に知的財産戦略本部と文化審議会にパブリックコメントを提出したのは、
当時の大阪会会長（現日行連会長の北山氏）です。
その後、日行連も同様の提言を行ない、８年後にようやく実現したのです。
こういうことは、
政治家を動かし、一気に法改正を図るやり方もアリかも知れないが、
機会を捉えては行政に提言し、一方で能力担保を図るなどの、
地道な努力を続けることが重要であり、結局は実現への近道でもあると思う。
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