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【対馬が危ない】「北朝鮮騒乱で１０万人以上の難民が上陸も」東海大・山田吉彦准教授（寄稿）
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2008.11.24 20:24
北朝鮮の情勢が再び緊迫している。金正日総書記の健康状態の悪化がささやかれる中、米国は北朝鮮のテロ支援国家指定を解除したが、同国の核開発の姿勢や近隣国への攻撃的な発言は加速しているように感じられる。軍部がポスト金正日体制を念頭に集団指導体制の構築を目指し、韓国や日本にとっては、軍事的な脅威が増加していると指摘する専門家もいる。
仮に北朝鮮が、軍事クーデターもしくは、韓国との騒乱を起こした場合、最大で４００万人の難民が流出するといわれ、そのうち１０万から１５万人が、在日の血縁者をたより日本を目指すと考えられる。
しかし、元山や清津などの日本海側の港にある船の数は少なく、直接、日本へ向かうのは５０００人から１万人程度であり、その他は韓国経由である。その際に、難民の多くは、海峡を越えて対馬に上陸することになり、人口３万８０００人の対馬に１０万人以上の難民が押し寄せる事態も考えられる。
残念ながら、日本の難民対策は十分ではない。１９８９年に長崎県に、インドシナ難民と中国の福建省からの偽装難民が、３０００人以上も流入し、五島列島の小島が中国人に占拠されるなど、地元はパニックとなった。しかし、その教訓は生かされず、現在も難民の収容方法、収容施設など難民受け入れの施策はないに等しい。
大量の難民が対馬に流入した場合、３５０人の自衛隊員と８０人の海上保安官で島の秩序を維持することは困難である。北朝鮮では衛生環境が悪く、伝染病や栄養失調などの問題があり、検疫・医療体制を整える必要もある。２００７年に青森に漂着した脱北者が覚醒（かくせい）剤を所持していたことから、難民が薬物を日本に持ち込むことも考えられ、所持品などのチェックが不可欠である。心して準備をしておかなければならない。
国境の島、対島の人々は、常に朝鮮半島の影響を受けながら暮らしてきた。近年では、韓国人旅行者の急速な増加により混乱が生じている。２００６年に４万２０００人であった韓国人旅行者が、今年は、８万人を超えると予測されている。旅行者の多くは、登山や釣りなど自然を楽しむために来島しているが、これらの旅行者に反日活動家がまじり、地元の人々と問題を起こしている。
今年７月、韓国の退役軍人ら２１人が対馬を訪れ、竹島の領有権問題への抗議集会を開いた。この集会で、「対馬も韓国の領土だ」と書いた横断幕が掲げられたため、市民が怒り、「対馬は日本だ。韓国へ帰れ」などの声があがり緊迫する場面もあった。
２００５年に馬山市が「対馬島の日」を制定するなど、韓国人の一部は対馬を韓国領と主張している。これは、韓国における歴史教育と国際感覚の欠如の表れである。
対馬が日本の領土であることは、３世紀末に編纂（へんさん）された中国の歴史書「魏志倭人伝」にも記述されている。「倭人帯方東南海の中に有り、山島に依りて国邑をなす」ではじまり、「はじめてひとつの海を渡ること千余里、對馬國に至る」と書かれ、朝鮮半島の沖に倭人＝日本人の住む対馬があると紹介されているのだ。
７世紀、大和朝廷は、唐と新羅により侵略された百済を救済するために軍を派遣したが、６６３年に錦江河口の白村江で唐軍に破れ帰国した。この翌年、唐軍の日本侵攻に備え対馬に国境警備隊にあたる「防人」を置き、朝鮮半島情勢を監視した。対馬は国境最前線であったのだ。
１３世紀、「元寇（げんこう）」の時にも、対馬は朝鮮半島からの侵略者と戦い、守護代の宗助国以下８０騎の守備兵が全滅した。江戸時代には１０万石の対馬藩が存在していた。このように対馬は歴史的に日本の領土であることは疑問の余地もないが、７月２７日付の朝鮮日報は、豊臣秀吉の「文禄・慶長の役」の時、対馬を日本が占領し、１８７０年代に再び不法占領したという李承晩初代大統領の１９４９年の発言があたかも正しいことのように掲載している。これでは、先祖代々、対馬で暮らしてきた人々が怒るのも当然だ。
現在、韓国人旅行者は、年間１５億円ほどの経済効果を対馬にもたらし、過疎化に悩む対馬にとっては、無視できない収入源である。しかし、韓国人観光客と地域住民の間のトラブルが絶えない。そのため、対馬の市民は、観光業者やＮＰＯが中心となり、韓国人に日本の慣習を守らせるためのルール作りを進めている。歴史問題も同様で、韓国旅行者のガイドは韓国人が行い、空想的な歴史講釈をしているが、本来は、日本人が正しい歴史をガイドする必要があるだろう。
国際化が進む社会において、国境の島・対馬の発展と安全保障は、日本人の未来にかかわる重要な問題であると考える。
やまだ・よしひこ １９６２年、千葉県生まれ。埼玉大学大学院博士課程修了。日本財団（日本船舶振興会）海洋船舶部長、海洋グループ長などを歴任。２００８年４月より現職。海洋安全保障、現代海賊問題、離島政策などに詳しい。著作に「海のテロリズム」（ＰＨＰ新書）、「日本の国境」（新潮新書）など。
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【対馬が危ない】「北朝鮮騒乱で１０万人以上の難民が上陸も」東海大・山田吉彦准教授（寄稿）
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2008.11.24 20:24
北朝鮮の情勢が再び緊迫している。金正日総書記の健康状態の悪化がささやかれる中、米国は北朝鮮のテロ支援国家指定を解除したが、同国の核開発の姿勢や近隣国への攻撃的な発言は加速しているように感じられる。軍部がポスト金正日体制を念頭に集団指導体制の構築を目指し、韓国や日本にとっては、軍事的な脅威が増加していると指摘する専門家もいる。
仮に北朝鮮が、軍事クーデターもしくは、韓国との騒乱を起こした場合、最大で４００万人の難民が流出するといわれ、そのうち１０万から１５万人が、在日の血縁者をたより日本を目指すと考えられる。
しかし、元山や清津などの日本海側の港にある船の数は少なく、直接、日本へ向かうのは５０００人から１万人程度であり、その他は韓国経由である。その際に、難民の多くは、海峡を越えて対馬に上陸することになり、人口３万８０００人の対馬に１０万人以上の難民が押し寄せる事態も考えられる。
残念ながら、日本の難民対策は十分ではない。１９８９年に長崎県に、インドシナ難民と中国の福建省からの偽装難民が、３０００人以上も流入し、五島列島の小島が中国人に占拠されるなど、地元はパニックとなった。しかし、その教訓は生かされず、現在も難民の収容方法、収容施設など難民受け入れの施策はないに等しい。
大量の難民が対馬に流入した場合、３５０人の自衛隊員と８０人の海上保安官で島の秩序を維持することは困難である。北朝鮮では衛生環境が悪く、伝染病や栄養失調などの問題があり、検疫・医療体制を整える必要もある。２００７年に青森に漂着した脱北者が覚醒（かくせい）剤を所持していたことから、難民が薬物を日本に持ち込むことも考えられ、所持品などのチェックが不可欠である。心して準備をしておかなければならない。
国境の島、対島の人々は、常に朝鮮半島の影響を受けながら暮らしてきた。近年では、韓国人旅行者の急速な増加により混乱が生じている。２００６年に４万２０００人であった韓国人旅行者が、今年は、８万人を超えると予測されている。旅行者の多くは、登山や釣りなど自然を楽しむために来島しているが、これらの旅行者に反日活動家がまじり、地元の人々と問題を起こしている。
今年７月、韓国の退役軍人ら２１人が対馬を訪れ、竹島の領有権問題への抗議集会を開いた。この集会で、「対馬も韓国の領土だ」と書いた横断幕が掲げられたため、市民が怒り、「対馬は日本だ。韓国へ帰れ」などの声があがり緊迫する場面もあった。
２００５年に馬山市が「対馬島の日」を制定するなど、韓国人の一部は対馬を韓国領と主張している。これは、韓国における歴史教育と国際感覚の欠如の表れである。
対馬が日本の領土であることは、３世紀末に編纂（へんさん）された中国の歴史書「魏志倭人伝」にも記述されている。「倭人帯方東南海の中に有り、山島に依りて国邑をなす」ではじまり、「はじめてひとつの海を渡ること千余里、對馬國に至る」と書かれ、朝鮮半島の沖に倭人＝日本人の住む対馬があると紹介されているのだ。
７世紀、大和朝廷は、唐と新羅により侵略された百済を救済するために軍を派遣したが、６６３年に錦江河口の白村江で唐軍に破れ帰国した。この翌年、唐軍の日本侵攻に備え対馬に国境警備隊にあたる「防人」を置き、朝鮮半島情勢を監視した。対馬は国境最前線であったのだ。
１３世紀、「元寇（げんこう）」の時にも、対馬は朝鮮半島からの侵略者と戦い、守護代の宗助国以下８０騎の守備兵が全滅した。江戸時代には１０万石の対馬藩が存在していた。このように対馬は歴史的に日本の領土であることは疑問の余地もないが、７月２７日付の朝鮮日報は、豊臣秀吉の「文禄・慶長の役」の時、対馬を日本が占領し、１８７０年代に再び不法占領したという李承晩初代大統領の１９４９年の発言があたかも正しいことのように掲載している。これでは、先祖代々、対馬で暮らしてきた人々が怒るのも当然だ。
現在、韓国人旅行者は、年間１５億円ほどの経済効果を対馬にもたらし、過疎化に悩む対馬にとっては、無視できない収入源である。しかし、韓国人観光客と地域住民の間のトラブルが絶えない。そのため、対馬の市民は、観光業者やＮＰＯが中心となり、韓国人に日本の慣習を守らせるためのルール作りを進めている。歴史問題も同様で、韓国旅行者のガイドは韓国人が行い、空想的な歴史講釈をしているが、本来は、日本人が正しい歴史をガイドする必要があるだろう。
国際化が進む社会において、国境の島・対馬の発展と安全保障は、日本人の未来にかかわる重要な問題であると考える。
やまだ・よしひこ １９６２年、千葉県生まれ。埼玉大学大学院博士課程修了。日本財団（日本船舶振興会）海洋船舶部長、海洋グループ長などを歴任。２００８年４月より現職。海洋安全保障、現代海賊問題、離島政策などに詳しい。著作に「海のテロリズム」（ＰＨＰ新書）、「日本の国境」（新潮新書）など。
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