可能性という話なら

■ロシア・モスクワ郊外で銃乱射 死者93人　FSB長官“実行犯4人を含む11人拘束”をプーチン大統領に報告
(TBS NEWS DIG - 03月23日 18:03)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=266&from=diary&id=7798350

アメリカも9.11。イスラエルもハマスの越境テロについて
事前に、起こりうると言う情報は知ってはいた

ただ、総合的に考えて起こり得ない。と言う判断をしたことが参事に繋がったわけで、
今回のロシアについても、一概に情報無視とは言い切れない面があるのは事実

大切なのは、当時の判断早さ間違いと認めて再発が起きないようにする事
ロの場合、間違いは認めなさそうですが