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ネットでの毎日新聞の「＜憲法解釈変更＞法制局、経緯公文書残さず」という記事の見出しを見て、思わず、「ウソやろ」と声を挙げてしまった。と、同時に9月21日の毎日新聞に掲載された神戸女学院大名誉教授で思想家の内田樹氏の次のような言葉を思い出した。
「−多くの国民が反対する中、政府・与党は採決を強行した。
国民が今一番感じているのは、「民主主義には欠点がある」ということでしょう。選挙で両院の多数派を占めれば、次の選挙まで、政権党はどんな政策でも強権的に実行できてしまう。政策が民意と離れていても、有権者には政権の暴走を止める手立てがない。
私たちが忘れているのは「民主制と独裁は共生可能」という事実です。「独裁」の定義は「法の制定者と法の執行者が同一である」というものです。その反対概念は「民主制」ではなく、「法の制定者と執行者が別である」制度、「共和制」です。日本のように、立法府が事実上空洞化し、官邸が作った法律がほとんど自動的に国会で承認されている状態は、形式的には「民主主義的」ですが「共和的」ではありません。
首相は委員会で「早く質問しろよ」というやじを飛ばしました。この言葉は首相自身が国会審議を単なる「アリバイ作り」のセレモニーに過ぎないと思っていることを露呈しました。法律を決めるのは官邸で、国会はそれを追認するだけなら、限りなく「独裁」に近い政体になっているということです。」（毎日新聞 2015年09月21日）
このなかで、内田樹氏は、�犹笋燭舛�忘れているのは「民主制と独裁は共生可能」という事実です。�瓩隼愿Δ垢襦�たとえば、ナチス・ドイツのヒットラーも第一次世界大戦後のドイツのワイマール憲法下で行われた選挙という極めて�猝閏膽腟銑疆�な手法でその独裁的な政権を奪取したのだ。そして内田樹氏は�狷蛤朖瓩髻嵋，寮�定者と法の執行者が同一である」と定義づけている。つまり立法機関と行政機関が一致していることこそが�狷蛤朖瓩世箸いΔ里任△襦�その独裁の反対概念は「民主制」ではなく、「法の制定者と執行者が別である」制度、「共和制」と、内田樹氏は教えてくれている。その上で内田樹氏は現代日本政治の現状を次のように説明している。
「日本のように、立法府が事実上空洞化し、官邸が作った法律がほとんど自動的に国会で承認されている状態は、形式的には「民主主義的」ですが「共和的」ではありません。/ 首相は委員会で「早く質問しろよ」というやじを飛ばしました。この言葉は首相自身が国会審議を単なる「アリバイ作り」のセレモニーに過ぎないと思っていることを露呈しました。法律を決めるのは官邸で、国会はそれを追認するだけなら、限りなく「独裁」に近い政体になっているということです。」
安倍晋三は、安保法案について衆参両議院で200時間を超える審議をして議論が深まったと胸を張る。しかし国民の８割が国会での審議は不十分だと答えている。この認識の差は一体何だろうか。たとえば、ホルムズ海峡の魚雷の問題や米艦艇の邦人救出問題等、昨年安倍晋三が集団的自衛権を行使しなければならない事態としていたものが、今年になってすべて集団的自衛権を行使する事態に該当しないことなってしまった。では日本が集団的自衛権を行使しなければならない事態とはどのような事態なのか。
法律を制定する場合、その法律を制定しなければならない具体的事例がなければならない。では安保法制が必要となる事例とは一体何なのだろうか。北朝鮮のミサイル、核開発、忠告の軍事的脅威、そのような問題は数年前から起こっていたことではないのか。もっと言えば、尖閣白ょ党で中国との間で何か武力衝突が起これば、末席に出動するのは米軍ではなく、日本の自衛隊なのだ。つまり個別的自衛権と日米安保条約で対応できることなのである。
しかし昨年の６月３０日に閣議決定案文の審査を依頼され、翌日「意見なし」と回答したという。では今までの法制局の�狃乎津�自衛権行為は憲法違反である�瓩噺世ぢ海韻討�た法務局の憲法解釈のどこがどのように変わって、今回は�犢膩�である�瓩箸いθ獣任魏爾靴燭里�。その検討過程が全くなされていなかった、なされていないままに�犢膩�である�瓩箸いθ獣任魏爾靴燭箸いΔ覆蕕弌△修發修睨〔涯匹梁減瀝�由とは一体何であろうか。そのようなことまでも問われる問題である。
安倍自民党は、選挙になると、�爐海料�挙はアベノミクスの選挙�瓩世箸いぁ△修料�挙で圧倒的多数を得ると、「特定秘密保護法」「武器輸出三原則緩和」『集団的自衛権行使容認」等、国の安全保障というか、日本を軍事的強化を図る政策を強行採決を繰り返してきた。来年の参議院選挙、一説には衆議院とのダブル選挙になるという話もあるが、その時はまた�爛▲戰離潺�ス�瓩鯀位未鵬，圭个靴神錣�うと考えているのではないだろうか。
安倍晋三は、今回の安保関連法制についても時間が経てば国民もきっと支持してくれると繰り返して話しているが、後世の歴史家が２０１４年の集団的自衛権行使用に閣議決定を見直そうとした時、何ら資料は残していないということになる。あのときの閣議決定さえなければということになる可能性が大きい。法務局はそれを見込んであえて検討過程を残さなかったのではないか、あえて自分たちの責任追及を逃れるために。そんなことさえ、勘繰りたくなる。
しかしこのことは後世に対する、�猯鮖砲鮖弔気覆き瓩箸いθ蛤畊坩戮任△襦�
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