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2022年08月02日19:28

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岸田首相が参加「NPT再検討会議」とは? 核軍縮への道筋を描けるか、問われる日本の役割

岸田首相が参加「NPT再検討会議」とは? 核軍縮への道筋を描けるか、問われる日本の役割
テレビ新広島

2022年8月1日 月曜 テレビ新広島 午後6:23 配信より

https://www.fnn.jp/articles/-/397126

気になるニュースを掘り下げてお伝えする「ソレナニ」のコーナー。岸田総理が参加するNPT再検討会議とはどんな会議なのでしょうか?

(加藤キャスター)
今回のテーマは「NPT再検討会議」。
NPT=核拡散防止条約とは、キューバ危機など核戦争の脅威が高まっていた米ソ冷戦下の1960年代にこれ以上、核兵器の保有国を増やさないようにと、1970年に発効され191の国と地域が締約しています。

当時、すでに核兵器を保有していたアメリカ、ロシア、イギリス、フランス、中国を「核兵器国」と定め、この5カ国以外への核兵器の開発や保有を禁じています。

また、核兵器国には核軍縮を行うことを義務づけている、多国間条約としては唯一の条約で
す。

NPT再検討会議は、締約国が5年ごとに集まり、核軍縮、不拡散などの実施状況を検証するものです。今回の会議は当初2020年に開かれる予定でしたが、新型コロナの影響で4度延期され、7年ぶりの開催となります。NPT再検討会議のこれまでの経緯をまとめました。

核拡散を防ぐ一方で、核軍縮を義務付けるNPT再検討会議。2000年の会議では「核兵器廃絶の明確な約束」が合意されましたが、その後、核軍縮の議論は停滞…

【岸田文雄外相(当時)演説】
「ここにいる我々一人ひとりが被爆者の核兵器のない世界に向けた強い思いを共有し、今回の会議が充実した成果を上げることを強く期待します」

前回2015年の会議には被爆地・広島出身の岸田文雄氏が外務大臣として出席。核軍縮を加速させるよう訴えましたが、中東の非核化構想をめぐる意見の対立で交渉は決裂し、最終文書は採択されませんでした。ロシアが「核の威嚇」を続ける中で開かれる今回の再検討会議。今回も決裂するとNPT体制自体が揺るぎかねない危機的な状況にあります。

非常に重要な今回の会議ですが、「核なき世界」の実現をライフワークに掲げる岸田総理は日本の総理大臣として初めて出席し初日演説することを決まっています。

NPTは閣僚級が参加する会議なので一国のトップ、特に唯一の戦争被爆国の日本から参加する意義は大きいと言えます。

31日、日本を出発した岸田総理はこの様に意気込みを話していました。

【岸田文雄首相・31日夜】
「強い危機感を持ってニューヨークに向かおうとしています。核軍縮を巡る国際社会の分断、またロシアによるこの核兵器による威嚇。こうした状況を見るときに、核兵器のない世界を目指すという国際的な機運、これが今著しく低下をしている、こうした状況を強く感じています。この会議を通じて核兵器のない世界に向けた機運をぜひ反転させて、そして再び、盛り上げていくこうした機会にしたいと強く願っています」

(衣笠キャスター)
岸田総理の出席の意義はわかりますが、今年6月にウィーンで開かれた核兵器禁止条約の第一回締約国会議に日本は不参加でした。

岸田総理も核兵器禁止条約は「出口にあたる大変重要な条約」であるとその重要性を強調する一方、「核兵器国がどこも参加していない」として、日本政府は締約国会議にはオブザーバー参加も見送りました。
これに対しては「核兵器保有国と非保有国の橋渡しを担うことができるのか」「核の傘に依存していない国の声も聞くべきだ」などと厳しい声もあがっています。

(衣笠キャスター)
日本政府は今回の会議で、どのような成果を目指すのでしょうか?

今回、岸田総理とともに会議に出席し、各国との実務交渉を担う被爆2世の寺田稔総理大臣補佐官に話を聞きました。

【Qどんな成果を目指すか?】
(寺田稔 総理大臣補佐官)
「今回は核保有国(ロシア)がですね、核を使うぞという威嚇を行うという意味で次元の高まった危機になってると思います。今年の1月に核兵器保有国のグループで核軍縮をちゃんと進めるんだという共同声明を出しているので、これはロシアも含めて1月の時点では合意をしてたわけです。従ってその原点に立ち戻って、核軍縮をちゃんと進める。実際にどういうふうに進めるのかという具体論まで踏み込むことができればと思います」

【Qロシアによるウクライナ侵攻の影響は?】
「ウクライナ侵略を巡って大きな意見の対立があるわけです。実質合意もできずに終わって、決裂のままで終わった会議というのは多々あるわけです。従ってそうはしたくないという意味であります。最終合意というのは極めてハードルは高いわけですけど核軍縮をちゃんと進めていくロードマップ、一応実質合意ができればですね、議長が、議長総括の形でまとめることも可能なので、とにかく合意を目指す」

【Q首相演説の意義は?】
「大きな歴史的意義があると思います。戦後初めて日本のトップである内閣総理大臣が、NPTの場に出て、被爆地の思い、我が国の考えを伝えるという歴史的な場であります。やはり最終目標として核兵器なき世界を目指すこと、このことはNPTとしても、ぜひとも共有したい認識。そうした発信を行うとともに被爆の実相を世界に発信することの重要性、このことを強く印象付けるスピーチになるのではないか」

核問題を議論する国際会議の今後の予定ですが、11月下旬には広島で各国の現職や元職の政治指導者などの参加する「国際賢人会議」が開かれます。

そして、来年5月19日から21日には「G7広島サミット」が開催され、核保有国を含む主要7カ国が広島に集う予定です。

この2つの会議につなげるためにも今回のNPT再検討会議でどのように意義のあるものにできるのか、日本の手腕が問われます。
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