■安倍内閣支持４１％、不支持を逆転＝辺野古移設賛成３割弱−時事世論調査
(時事通信社 - 09月14日 16:00)
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（教えて！憲法 ９条と安全保障：４）在日米軍は「戦力」にあたらない？
憲法９条は「戦力を持たない」と定めている。しかし政府の要請にもとづいて、国内には米軍が４万数千人いるといわれる。
憲法９条と、米軍の関係はどうなっているのか。
米軍が日本に駐留し始めたのは、７３年前に日本が戦争に敗れ、占領されたのがきっかけだ。翌年には日本国憲法が制定され、日本の安全保障は国連に委ねると想定されていた。
しかし東西冷戦が始まると、米国は日本を西側陣営の最前線に位置づけた。一方、日本側は経済復興を優先させ、安保は米国に任せようと判断。１９５２年の講和条約で占領は終わったが、日本は基地を米国に提供する代わりに、米軍に守ってもらうという日米安保条約を結ぶことになった。条約は６０年に改定されたが、この関係はいまも基本的に変わっていない。
米軍という戦力が日本にいることは、憲法９条に違反しないのか。この点が司法の場で問われたのが、歴史教科書にもでてくる「砂川事件」だった。
５７年、東京・立川にあった米軍基地の拡張に反対する学生らが基地内に入り、安保条約にもとづく刑事特別法違反の罪で起訴された。一審・東京地裁は５９年３月、学生らに無罪判決を言い渡すなかで、米軍駐留は「戦力」にあたり憲法９条に違反すると判断した。これが米軍駐留を違憲とした唯一の司法判断だ。
その後、検察側が二審を飛び越えて最高裁に上告。安保条約の改定交渉さなかの５９年１２月、最高裁は「外国の軍隊は憲法が禁じる戦力にあたらない」として一審判決を破棄、差し戻し。のちに有罪が確定した。
日米安保条約のような高度に政治的な問題に司法判断はしない。その判断は、終局的には、主権をもつ国民の政治的批判に委ねられる――。これが最高裁の出した結論だった。
最高裁長官が米側と密会し、判決の見通しなどを伝えていたとする米公文書がのちに発見されている。
９条と安保――。コインの裏表のような関係ともいえる二つの定めは、いずれも各種の世論調査で多数支持が定着し、セットで日本の安全保障の骨格をなすようになった。ただ、そのあり方にいまも疑問を投げかけているのが沖縄だ。
沖縄には在日米軍基地（専用施設）の７割が集中している。所属部隊はベトナムやイラクなど、米国の戦争に送り込まれてきた。
もともと全国にあった基地が、反基地運動の広がりなどを背景に、米軍統治下の沖縄に集約された。沖縄国際大の野添文彬・准教授は「多くの国民は『９条と安保』という体制を享受するが、安保は沖縄に押し込められ、本土からは見えにくいものとなった」と語る。（木村司）
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上記は、今朝の朝日新聞に掲載された、「（教えて！憲法 ９条と安全保障：４）在日米軍は「戦力」にあたらない？」という記事の全文である。
『日本国憲法』第九条と「日米安全保障条約」。
日本本土に暮らすわたしたちは、『日本国憲法』第九条と「日米安全保障条約」とを何の矛盾を感じることなく、これまでは享受してきた。しかし『日本国憲法』第九条と「日米安全保障条約」とはやはり�猝圭皚瓩垢襪發里覆里世箸いΔ海箸鯀�明に思い知らされたのが沖縄である。
�爍江鬚醗楕檗宗宗�コインの裏表のような関係ともいえる二つの定めは、いずれも各種の世論調査で多数支持が定着し、セットで日本の安全保障の骨格をなすようになった。ただ、そのあり方にいまも疑問を投げかけているのが沖縄だ。/ 沖縄には在日米軍基地（専用施設）の７割が集中している。所属部隊はベトナムやイラクなど、米国の戦争に送り込まれてきた。/ もともと全国にあった基地が、反基地運動の広がりなどを背景に、米軍統治下の沖縄に集約された。沖縄国際大の野添文彬・准教授は「多くの国民は『９条と安保』という体制を享受するが、安保は沖縄に押し込められ、本土からは見えにくいものとなった」と語る。��
それまで日本本土にあった米軍基地を、日本本土で起こった�猗進瞳慨霖榔親悪瓩��猗神�府運動�甅猗進胴餘親悪瓩鉾�展し行くことを恐れた日米両政府は、日本本土にあった米軍基地を、当時まだ米軍統治下にあった沖縄へ集約していった。
沖縄へ米軍基地を集約させていくことによって、日本本土に暮らす日本国民に『日本国憲法』第九条と「日米安全保障条約」との�猝圭眦�問題�瓩�ら遠ざけて行ったのだ。だからわたしたちにほ本土に暮らす国民は平然と沖縄での�猗進瞳慨霖榔親悪瓩鬮猗親��甅倏箙馘朖甅狄特罩瓩肇譽奪謄襪鯆イ辰謄悒ぅ犯�言を繰り返してきた。
しかし東京の横田基地に10月よりオスプレイが配備される。オスプレイが東京のど真ん中を平然と飛び交うようになる。爆音をたなびかせながら、しかも昼夜を問わずに、である。このような米軍の行為は「日米安全保障条約」で認められている。そのうちに、オスプレイから普天間基地近くの保育園や小学校に部品が落ちてきたように部品が落ちてくるかもしれない。いやもオスプレイそのものが落ちてくるかもしれない。そうなったとき、つまり�狷�本本土の沖縄化�瓩箸い�事態になったとき、わたしたちは『日本国憲法』第九条と「日米安全保障条約」とを�牴燭虧圭發魎兇犬襪海箸覆��甬�受し続けることができるのだろうか。
沖縄の普天間基地や辺野古新基地建設という問題は、もはや�狢梢融��瓩任呂覆�なるのである。然も来月からである。そうなっても、わたしたちは『日本国憲法』第九条と「日米安全保障条約」とを�牴燭虧圭發魎兇犬襪海箸覆��甬�受し続けることができるのだろうか。
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