本当に貸し出したか？

■パルスオキシメーター、全国で30万個が未返却　47都道府県調査
(朝日新聞デジタル - 07月29日 20:41)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=168&from=diary&id=7507243

PCR検査や宿泊療養施設の水増し請求みたいに、本当は購入してないパルスオキシメーターを貸し出したことにして自治体から委託費を水増しして受け取っておきながら、返却されてないことにしてごまかしてないか？