本当に貸し出してる？

■コロナで貸したパルスオキシメーター5千台未回収　千葉市「返却を」
(朝日新聞デジタル - 06月17日 10:49)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=168&from=diary&id=7454139

PCR検査や療養施設の過大請求と同じで、そもそも買ってないパルスオキシメーターを買ったことにして委託費を請求して、貸し出したことにして、返却されてないって言い訳すれば有耶無耶にできると思ってない？