■防衛相、沖縄知事と会談 辺野古移設が「唯一の解決策」
(朝日新聞デジタル - 05月09日 11:58)
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沖縄県の「米軍基地辺野古移設問題」の本質は、�犢颪斑亙�自治体�瓩△襪い廊犢餡噺⇔呂鳩�法�瓩箸いμ簑蠅�あるように思えてくるのだ。
たとえば、日本政府は普天間基地の移設先が辺野古沖であることが、「唯一の解決策だと言い続けている。しかしながらそもそもいかなる法案を根拠に辺野古沖移設が「唯一の解決策」だと言っているのか、その法的根拠が極めて曖昧なのである。
安倍晋三は４月８日の参院予算委員会で、米軍普天間飛行場の移設工事について、日本を元気にする会の松田公太氏の同県名護市辺野古に基地を設置するための法整備の必要性を問いただしたのに対し、安倍晋三は「すでにある法令にのっとって、これは粛々と進めているので、上乗せして法律を作る必要はない」と答弁したというが、�爐垢任砲△詼［甅瓩箸呂い�なる法令なのか、具体的に述べてもらいたい。
そもそも一体、どの法律に『辺野古に造る』と書いてあるのだろうか。そして日本政府が本当に普天間米軍基地移設の辺野古沖移設が「唯一理解決策」だと考えるのならば、『辺野古設置法』というような法案を国会で成立させればいい。その場合、一地方公共団体のみに適用される特別法を制定する場合には、「住民投票で過半数の同意を得なければ制定できない」と定める憲法９５条で定められている。しかし何故日本政府はそのような処置を取ってこなかったのか、わたしには日本政府は沖縄に対する差別意識以外の何物もないように思えてならないのである。
もっというと、安倍晋三は�犢颪斑亙�自治体�瓩隆愀犬髻↓狢佚��瓩任呂覆�、�犢颪�上で地方自治体が下�瓩箸いΑ¬声０歐薫瞥茲痢崔羆�集権体制」的発想を持っているのではないかと考えてしまうのである。たとえば、安全保障行政は国の専売特許だから地方自治体は国のいうことに従っていればいいのだという発想が強くある。それは、戦前の�爐�国のための国民は犠牲になれ�疆�な発想である。しかしそんな�狠羆�集権体制�瓩箸いΔ茲Δ併�代錯誤の発想を持って政治をやられたら、国民はたまったものではないのである。
さらにいえば、日本政府が『辺野古設置法』を制定せずに、ただ日米両国の約束事だけを最優先に考えていることは、日本政府が『日本国憲法』よりも日米同盟を最優先していることであり、まさしく前泊博盛氏の著作のタイトルではないが、�猖榲�は日本国憲法より大切な日米地位協定�瓩箸いΔ海箸砲覆襦�しかし今の安倍官邸は日本国憲法より日米同盟の方が�猖榲�に大切�瓩覆里任△襦�
今、自民党は躍起になって�牴�憲の国民運動�瓩鮴垢蠑紊欧討い海Δ箸靴討い襦�しかしながら、憲法を考えていくうえでの基本中の基本である立憲主義について、安倍晋三の�猯�憲主義�瓩紡个垢觜佑┐鬘横娃隠看�２月３日の衆議院予算委員会で次のように述べている。
「まず、立憲主義については、『憲法というのは権力を縛るものだ』と、確かにそういう側面があります。しかし、いわば全て権力を縛るものであるという考え方としては、王権の時代、専制主義的な政府に対する憲法という考え方であってですね、今は民主主義の国家であります。その民主主義の国家である以上ですね、同時に、権力を縛るものであると同時に国の姿についてそれを書き込んでいくものなのだろうと私達は考えております」
あるいは自民党の憲法改正推進本部事務局長である磯崎陽輔はツィツターで、
「時々、憲法改正草案に対して、「立憲主義」を理解していないという意味不明の批判を頂きます。この言葉は、Wikipediaにも載っていますが、学生時代の憲法講義では聴いたことがありません。昔からある学説なのでしょうか。」（2012年5月27日）
とつぶやく始末。
自民党憲法草案はこの程度の憲法に対する知識しかない連中によって書かれたのだ。彼らは現行憲法が��GHQの素人によって起った８日で書かれた�瓩犯稟修靴討い襪�、自分たちは��GHQの素人�甍焚爾任呂覆い里世蹐Δ�。そのようなレベルの輩のでによる改憲法案など、検討するレベルにさえ値しないのである。
昨日も書いたが、自民党が作成した「改憲の必要性」を訴える漫画において、老人がアメリカに与えられた憲法のままならば、日本はいつまでも�倏埓鏐颪里泙泙性瓩箸弔屬笋�シーンである。その部分に自民党自身が改憲の必要性を最も強く感じているところがあるのだ。しかし何故日本が改憲を行うことで、�倏埓鏐餃瓩任呂覆�なるのか、その部分にとっては論理的説明がない。
そもそも憲法とは、国家権力の暴走から国民の保護するための�猖‥�防護�瓩任△蝓�国家権力はいかなる理由があろうとも、国民に保障された基本的人権を犯すことはできないのである。つまり憲法とは、国家権力を絞り、国民の基本的人権を守る�犢餡箸虜嚢睨ゝ��瓩覆里任△襦�そしてこのような考え方が�猯�憲主義�瓩覆里任△襦�
日本国憲法第九十九条は、「天皇又は摂政及び国務大臣、国会議員、裁判官その他の公務員は、この憲法を尊重し擁護する義務を負ふ。」と差ためている。しかしここで注目すべきことは、�爐海侶�法を尊重し擁護する義務�瓩砲楼貳鵡駝韻牢泙泙譴討い覆い海箸覆里任△襦�それこそが『日本国憲法』が立憲主義に基づく憲法であることを示している。それに対して自民党憲法改正草案では、「第102条（憲法尊重擁護義務）１ 全て国民は、この憲法を尊重しなければならない。」となっている。つまり立憲主義には基づかない、�犒膣抃�法草案�瓩世箸いΔ海箸�言えよう。
そして自民党憲法改正草案は、まさしく�犢餡伴腟銑瓩討�発想による憲法草案であり、自民党が考える日本の国家像とは、�犢駝韻茲蟾餡箸�優先される�畧鐐阿瞭�本国家の在り方を理想としている。だから自民党が作成した「改憲の必要性」を訴える漫画において、「アメリカに与えられた憲法のままならば、日本はいつまでも�倏埓鏐颪里泙泙性瓠廚箸いΔ茲Δ淵札螢佞�出てきたのかもしれない。安部自民党はまさしく戦前回帰を目指している。
しかし戦前の日本と大きく異なる点は、戦前の日本はさまざまな問題を抱えながらも、�犲�主・独立国�瓩任△辰燭里紡个靴董∈�の日本はアメリカに�狃沼姐餃瓩任靴�ない。だから沖縄県の意向を無視して、辺野古沖菜米軍基地を作ろうとしているのである。
写真は、普天間飛行場移設に伴う新基地建設が進む名護市辺野古沖で、海上警備に当たる海上保安庁保安官が米軍キャンプ・シュワブのゲート前で座り込む市民を抱え上げるなどして排除していたことが８日までに分かった。（琉球新報２０１５年５月９日）海上保安庁保安官が全員サングラスをかけて顔を隠しているのは、自分たちの行為が�牋稻々坩扠瓩世伴�覚しているからではないのだろうか。
つまり�犢餡箸�個人よりも優先される�畊餡伴腟租�国家では、個人の良心など、平然と無視され、国家の命令に従うしかないことを意味している。日本はそのような国家になろうとしている。そのことを沖縄県米軍基地移設問題は意味しているのである。
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