孫崎亨・広原盛明・色平哲郎達見コミュの【孫崎享のつぶやき】シンガポールで日ロ首脳会議。安倍首相は平和条約締結の意図。政府は誤魔化すのでなく正確に説明すべきだ。

シンガポールで日ロ首脳会議。安倍首相は平和条約締結の意図。それは領土問題を最終的に決着させる意味を持つ。歯舞色丹を日本に返し、国後択捉をロシア領と認めることだ。選択はそれしかない。政府は誤魔化すのでなく正確に説明すべきだ。
2018-11-15 06:45

１９５６年の日ソ共同宣言は事実上の平和条約であった。つまり、ここでは、
①戦争状態を終結決する、
②友好善隣関係が回復される、
③外交・領事関係が回復される、
⓸ソ連は賠償請求権を放棄すること
が記載されている。

では何故平和条約と呼ばなかったからか。それは領土に関する合意が出来なかったからである。
ソ連は歯舞色丹を返す事には合意した。だが国後・択捉は自国領と主張した。日本側はこれを飲めなかった。サンフランシスコ講和条約で日本は千島を放棄し、吉田首相は国後・択捉は南千島と述べているから、日本政府は、①歯舞色丹を返す、②国後・択捉はソ連領で合意できた。これは許さないというダレス国務長官の圧力で実施できなかった。

今回平和助いう役を結ぶということは領土問題を決着するという点にだけ、意義がある。
それは①歯舞色丹を日本に返す、②国後択捉をロシア領とすることを日本が暗黙に認めることである。

私は、結論はこれでいいと判断している。

しかし国民には、平和条約は領土問題を最終的に決着させることだという説明はしておくべきだ。

A－１:事実関係１安倍晋三首相は14日夜、訪問先のシンガポールでの日ロ首脳会談後、記者団に「1956年の日ソ共同宣言を基礎として平和条約交渉を加速させることでプーチン大統領と合意した」と話した（日経）。

A-2１:事実関係２：安倍晋三首相は14日夜、年明けにもロシアを訪問し、プーチン大統領との首脳会談に臨む考えを明らかにした。日ロ首脳会談後、記者団に「年明けにも私がロシアを訪問して日ロ首脳会談を行う。戦後残されてきた懸案、平和条約交渉を仕上げていく決意だ」と述べた（日経）。

A-３-事実関係３
「安倍首相、プーチン露大統領と会談領土問題進展が焦点」（産経）

【シンガポール＝小川真由美】安倍首相は１４日夜、ロシアのプーチン大統領と訪問先のシンガポールで会談した。北方領土問題の解決と日露平和条約締結に向けた具体的な進展があるかが焦点。領土問題解決に向けた環境整備と位置づける北方四島での共同経済活動のロードマップ（行程表）の具体化についてもすり合わせる。
　首相とプーチン氏の会談は通算２３回目。両首脳が東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）関連首脳会議に出席したのに合わせて行われた。１１月３０日からアルゼンチンで開かれる２０カ国・地域（Ｇ２０）首脳会議の機会を生かした会談も調整する。また、北朝鮮の非核化に向けた対応や、南シナ海の軍事拠点化を進める中国を踏まえた海洋安全保障についても意見を交わすとみられる。
　領土問題をめぐっては、プーチン氏が今年９月、露極東のウラジオストクで、首相に「一切の前提条件なしに今年末までの平和条約締結」を提案した。首相は直後の非公式協議で「領土問題を解決し、平和条約を締結する」との日本政府の方針を重ねて伝え、プーチン氏の提案を拒否したが、日本側には戸惑いが広がっている。
　日本政府はプーチン氏の発言を「日露関係の発展を加速したいという強い気持ちの表れ」（菅義偉官房長官）と評価するが、「領土問題の解決が置き去りにされるのではないか」との懸念は根強い。
　首相は今後の対露交渉について「１１月、１２月の会談が重要になる」と説明してきた。通常、首脳会議には参加しない秋葉剛男外務事務次官が今回の会談に同行しており、両首脳が領土問題について突っ込んだ議論を交わす可能性もある。

B:評価
１：日本はサンフランシスコ条約で千島列島を放棄している。
　かつ吉田首相はこの会議で、国後、択捉が「南千島」と説明している。
２：米国側は日本が放棄した千島列島の帰属は日本に発言力がないとの立場を取っていた。
３：他方米ソ間では、第二次大戦終結に向け、ヤルタ会談でルーズベルト大統領は千島をソ連領とすることに了承し、ルーズベルト大統領の死後、トルーマン大統領もこの立場を引き継いでいる。
４；他方歯舞色丹二つについては、　日ソ共同宣言において、「ソヴィエト社会主義共和国連邦は、日本国の要望にこたえかつ日本国の利益を考慮して、歯舞群島及び色丹島を日本国に引き渡すことに同意する」としている。