アメリカ側から日本への最後通牒、「ハル・ノート」が野村吉三郎駐米大使に提示されるのは、１９４１年１１月２６日の事です。須藤眞志「ハル・ノートを書いた男」（文春新書）によれば、この文面にある「チャイナ」という語の、従来の解釈には問題があるというのです。アメリカはチャイナに満州を含んでいなかったというのです。
日本側が見落とした重大な岐路があった可能性があります。もし満州国をアメリカが容認したら、日本はハル・ノートを呑めたかもしれません。そうであれば石原莞爾が今は絶対にやってはいけないという日米戦争は回避できたと思うのです。
「チャイナ」がどこまでを意味するのか、日本は照会しようともしなかった。ハル・ノートが来ただけで、頭に血が昇ってしまい精神状態が既に冷静ではいられなかった。それまでの経過を無視した強圧的な要求だったから無理もありませんが。
たとえ、チャイナに満州が含まれないとしても、三国同盟を反故にするとか、シナ・仏印からの全面撤退なども盛り込まれていますから、その場合でも、ハル・ノートを受諾できたとは考えにくいかもしれません。国内がもたないことははっきりしています。
一大クーデターが起こる可能性が高まったでしょう。これこそ開戦を促し続けた国民の最大の要因でしょう。また、アメリカの情報網は、日本政府の最高レベルにも浸透していましたから、開戦の時期としては最も挑発しやすいという事が、わかっていたと思います。
むしろハル・ノートに行くまで、アメリカの方がよく我慢していたという意見もあるのです。戦争準備でアメリカが時を稼ごうとしてたけだという見方もありますが（笑）ifがあるとすれば、ハル・ノートは呑めばよかったのです。呑んで実行はしない、という考え方です。それは中国外交のやり方と同じです。
だが、昭和天皇が一番嫌いだったのはそういう二枚舌外交でした。しかし、ハル・ノートは放ったらかしにしておくという手もあったのです。研究中と称していれば、何ヶ月かは向こうも回答を催促してこないでしょう。その間に戦争準備をどんどん進めるだけです。
アメリカは、いずれ大西洋でドイツと戦うことになっていたから米独戦が始まれば、大国でフリーハンドを持っているのは日本だけになりますので、じっくり考えて、いちばん有利な手を打てばよかったのです。
米内前首相はアメリカからの最後通牒、「ハル・ノート」を受け取った後でも、何もしないでじっと待っていて時間が解決する問題が多分にあるという事です。ところがハル・ノートが提示されたちょうどその日、連合艦隊は南千島湾からハワイに向かって出発してしまいます。
ルーズベルトが日本に対してもっとも不信感を持ったのは、一方では交渉しながら、もう一方では軍事行動を準備していたことなのです。アメリカは日本の暗号を解読していたから、それがわかっていました。
日本側からすれば、交渉がうまく行かなかったときに備えたつもりですが、アメリカ側からすれば日本ははじめから妥協するつもりがないのだ、となる。これはどちらも成り立つ理屈ではありますが、実はハル・ノートが出る前夜まで、アメリカはより穏便な暫定協定案を準備していたのです。
ところが２６日の朝、ルーズベルト大統領は急に心変わりして、国務長官ハルもこれに同調するのです。中国がこんな生ぬるいものじゃだめだとアメリカに迫ったという、フィリピンの偵察機から、台湾の沖を日本の大船団が南下中といった情報がもたらされ、ルーズベルトを激怒させたというのです。
これはマレー半島上陸のための船団で、交渉決裂の場合はすぐに作戦開始の手筈になっていた。日本軍にしてみれば、当たり前の感覚なのです。日本の外交電報は大使館に届く前にすべてアメリカ側に読まれていました。
日本の手の内を全て読めていたことで、アメリカはいっそう疑心暗鬼にとらわれることになります。敵の情報を読みすぎることによって、過度に悪意に取ってしまった。これも外交や戦争においては、よくあることなのです。
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