こんな日本に誰がした！！コミュの両院議長斡旋案について

日本語はホント難しい。
ちょっとしたニュアンスで、全く違う解釈をしてしまう。

また、同じ意味の言葉でも、物凄いたくさんの言い回し方がある。


１月３０日に、国会にて与野党が同意した＜両院議長斡旋案＞について。


＜両院議長斡旋＞

1. 総予算及び歳入法案（暫定税率等の法案）の審査に当たっては、公聴会や参考人質疑を含む徹底した審議を行ったうえで、年度内に一定の結論を得るものとする。

2. 国会審議を通し、税法について各党間で合意が得られたものについては、立法府において修正する。

3. 1. 2.について、両院議長の下で与野党間で明確な同意が得られた場合は、いわゆるセイフティネット（ブリッジ）法案は取り下げる。


１番、２番目の事柄に与野党が同意したならば、今やってる『つなぎ法案』は取り下げてね、いう斡旋案。
ということで、１月末、各党同意したので、つなぎ法案は取り下げとなった。


特にこの第一項が問題。

総予算及び歳入法案の審査に当たっては、公聴会や参考人質疑を含む徹底した審議を行ったうえで、年度内に一定の結論を得るものとする。


与野党の見解の相違。

『年度内（３月末まで）に一定の結論を得る』とは・・・

与党の見解
『法案を成立させなさい』という意味である。

野党の見解
『成立することだけではなく、＜不成立＞ということも、結論のうちの一つだ』という意味。


『総予算及び歳入法案の審査に当たっては・・・』とは・・・

与党の見解
『予算案と歳入法案の二つはセットである』

野党の見解
『予算案と歳入法案は、別々である』


まず、『一定の結論』について。
ここが、この斡旋案の一番のポイント。

＜一定＞って、なんやねん！！！

辞書では『確かにそれと決まっていること』です。
じゃあ、＜それ＞というと・・・
通常であれば、白か黒か、何かしらを決めることだと思います。
ということは、賛成だろうが反対だろうが、その決定が＜一定の結論＞と思うのが普通の解釈ではないだろうか？？

それを『＜一定の結論＞とは＜成立させなさい＞』という、与党の言い分は、少し飛躍しすぎだと思います。



次の予算、歳入法案について。
与党は『二つは一つだから、予算が通ったなら、歳入法案を通さないと、斡旋案に違反している』と主張。
野党は『それぞれの結論を得るべきだ』と主張。

では、＜及び＞とは・・・
『複数の事物・事柄を並列して挙げたり、別の事物・事柄を付け加えて言ったりするのに用いる語。と。ならびに。また。そして。』

英語で言うと『and』ですね。

ではどうしたら文脈から見て『２つセットで』と解釈できるのか・・・？？

どうしてもこんだけの文章で、そんな解釈はできない。

予算案は成立、暫定税率等法案は否決。それでも、それぞれ、結論を得たということで、それは決して斡旋案に違反しているとはいえない。
そう解釈するのが妥当かと。

ということで、もし僕が野党であれば、国語言語学者を参考人に読んで、斡旋案で『一定の結論』『及び』の解釈について読み解くんだけどなぁ・・（苦笑）



さて、この２点をよくニュースでも取り上げるが、実はその他にも大事な部分がある。
それは

『公聴会や参考人質疑を含む徹底した審議を行ったうえ〜〜〜結論を得るものとする。』

逆の解釈をすると『徹底した審議がなければ、結論は得なくてもよい』という意味です。

では『徹底した審議』とは、どれだけの時間か・・・。
それがまた難しい・・・

この数年、法案の審議時間について
与党は『審議は十分行った』
野党は『審議はこれだけじゃ不十分』
と主張。

＜徹底＞とは『中途半端でなく一貫していること』
では、この最近の審議については＜徹底＞されていたのか。
最近の法案は、半ば与党の強行採決が多い。
それは、委員会、本会議にて与党が一方的に『審議打ち切り＆採決』に踏み込んでいるから。
審議を＜打ち切る＞とは、本来なら審議の予定をあるものを、途中で止めてしまうこと。
これって＜中途半端＞じゃないか？？

あ〜＜中途半端でなく一貫しているしている＞というのは＜審議の内容＞の方だとみれば、野党も与党もお互いの意見を聞かず、言いっぱなしという意味で＜一貫した主張＞にはなってますね（爆）



さて、みなさんはどう解く？？



追記

２項について
『国会審議を通し、税法について各党間で合意が得られたものについては、立法府において修正する。』

これも・・・
国会で審議をして、各党が合意したら、修正しなさいよ
ということですが・・・

合意しなかったら、そのままでいいですよ。

という意味ですよね？

ということは、『野党が修正案を提示しても、与党が呑めなければ、当初の与党案で突き通して結構』
ということになりますね。

ん〜〜日本語って難しい。
ってか、国会って難しい・・・。