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通訳案内士は民間外交官!コミュの<無資格通訳案内士の認定、育成の最近の動き>

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<無資格通訳案内士の認定、育成の最近の動き>
JTBは、通訳ガイドを安く使うために、長年に渡り、多数の無資格ガイド=ヤミガイドを違法に使ってきましたので、業界では<ヤミの御三家>と呼ばれていることは、つとに有名な事実です。
通訳ガイドを安く使いたいJTBとJTBと癒着関係にある観光庁は、従来の通訳案内士制度を形骸化させるために、この数年間、色々な法律を制定、改悪するために狂奔してまいりました。
その柱となる法律は、沖縄振興特別措置法と総合特別区域法の二つですが、これらの法律に基づいて、2012年以来、各地で、「無資格通訳案内士」=「インチキ通訳案内士」の認定および育成が始まっております。
二つの法律と各地で具体的にどのような動きがあるのかについて、下記にて、その概略をご理解いただきたいと存じます。
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(1)沖縄振興特別措置法通訳案内士
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沖縄県が策定した沖縄特例通訳案内士育成等事業計画が、2013年3月14日に内閣総理大臣から認定を受けたので、2013年度より沖縄特例通訳案内士育成研修を実施することになりました。
●沖縄特例通訳案内士育成研修が始まります。(英語、中国語、韓国語)
http://www.pref.okinawa.lg.jp/site/bunka-sports/kankoseisaku/somu/interpretation/documents/ref.pdf
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(2)総合特別区域法に基づく特区通訳案内士
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そもそも総合特別区域(総合特区)とは何か?
<総合特別区域推進本部>
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/sogotoc/index.html
<総合特区の制度概要>
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/sogotoc/siryou/gaiyou.pdf
●地域活性化総合特区(地方公共団体)
2013年4月19日現在では、下記の4特区にて実施されつつあります。
(1)札幌コンテンツ特区(北海道札幌市)
http://www.city.sapporo.jp/keizai/tokku/documents/contents-nintei.pdf
(2)国際医療交流の拠点づくり「りんくうタウン・泉佐野市域」地域活性化総合特区(大阪府等)
http://www.city.izumisano.lg.jp/ikkrwebBrowse/material/files/group/42/tokkuguideyoukou.pdf
(3)和歌山県「高野・熊野」文化・地域振興総合特区(和歌山県)
http://www.city.masuda.lg.jp/uploaded/life/14221_32931_misc.pdf
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/sogotoc/nintei/keikaku/24wakayama.pdf
(4)「森里海連環 高津川流域ふるさと構想」特区(島根県益田地区広域市町村圏事務組合)
http://www.city.masuda.lg.jp/uploaded/life/14221_33034_misc.doc

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ヤミガイド、「ぼったくり土産物屋」の実態が次々と暴露されてきました!
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最近、NHK総合テレビ、毎日放送テレビ、フジテレビ、週刊文春などで、ヤミガイ
ド、「ぼったくり土産物屋」の実態が次々と暴露されてきました!

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NHKテレビ<追跡!真相ファイル>
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2012年8月21日に、NHK総合テレビにて、<追跡!真相ファイル>「中国人観光客
訪日格安ツアーのカラクリ」が放送され、中国人観光客を食い物にするヤミガイド、
「ぼったくり土産物屋」の驚くべき実態が明らかになりました。
http://youtu.be/5px12ZwTZc0

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毎日放送テレビ「特命調査班マルチョウ」
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2012年6月13日に、MBS毎日放送テレビも、「特命調査班マルチョウ」にてヤミガ
イド、「ぼったくり土産物屋」のインチキ商法について告発しました。
http://youtu.be/McU7N3_hdOs

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中国の上海新聞のホームページでも紹介!
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中国の上海新聞のホームページでも紹介されて、中国でも大反響を巻き起こしていま
す。
http://www.sh.chinanews.com/pageurl/20128241032353.html

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<週刊文春>でも告発記事が!
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2013年3月7日号の<週刊文春>に「中国人が中国人をボッタクリ!”日本観光”の醜
悪現場」と題して、ヤミガイドによる「ボッタクリツアー」の詳細が書かれています。
http://hello.ac/guide/bunshun2013.pdf

私も取材を受けましたので、この問題は、そもそも、ヤミガイドを安く使いたいJTB
が国交省と癒着して「ヤミガイドを放置、黙認」させていることが一番の原因、理由
であることを資料を明示して説明したのですが、この部分については全く記載がなく、
少々残念でしたが、「ボッタクリツアー」の酷い現場がメジャーな週刊誌で明らかに
された意義は非常に大きいと思っています。

100年に渡って日本のインバウンド業界を支配してきたJTBに頭が上がらない観光
庁は、年間100億円もの予算を取りながら、この問題については、無為無策で何もし
ません。

●<お役所の掟>=前例主義
JTBにご厄介になってきた先輩官僚を裏切ると、国交省の中で生きてゆけなくなる
ので、歴代の通訳案内士(試験)担当者は、いかに個人的に良心的な人でも、あえて、
「ヤミガイドを放置する」という前例主義の行動を取ります。
かくして、今日も、何千人、何万人の中国人がボッタクられて、「もう、二度と日本
には行きたくない」人を増産しています。
「観光立国」が聞いてあきれる哀しい現実です!(涙、涙;)

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法律違反
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ヤミガイドと「ぼったくり土産物屋」は、下記のような法律違反を日常的に犯してい
ますが、国交省(観光庁)は、ヤミガイドを使うJTBを守るために、あえてこのよ
うな法律違反を黙認しています。
いわば、国の庇護のもとに、ヤミガイド、「ぼったくり土産物屋」の隆盛があるとい
うわけです。
このシステムは自民党政権下で作られてきたのですが、この程度の官業の癒着は別に
珍しい話でもありませんが。。。

●ヤミガイドの法律違反
・入国管理法違反:ほとんどのヤミガイドは、観光ビザで日本にやって来て不法就労
 をしています。法務省入国管理局は、速やかに、違反者を摘発していただきたいと
 思います。

・所得税法違反:「ぼったくり土産物屋」からのキックバック(バックマージン)は、
 通常、証拠を残さないために、現金で支給されていますが、これは、表に出せない
 お金ですから、当然、所得税を払っていません。腕のいいヤミガイドは、1週間で、
 300万円〜700万円の収入があるといいます。しかも無税です。私の試算では、年間
 約500億円の脱税になります。本来ならば、国税庁が厳しく取り締まらなければいけ
 ないことですが、「霞が関ムラ」の互助制度(国交省への配慮)のためなのか、こ
 れを黙認しています。

●「ぼったくり土産物屋」の法律違反
・薬事法違反:インチキ健康食品を売る店員は、白衣を着て、いかにも、もっともら
 しく「高血圧が治る」「糖尿病が治る」「病気が治る」などと宣伝しているが、こ
 れは、明らかに薬事法違反です。「知能指数が高くなる」などと言って「DHC」
 なる商品なども売っているが、正に、「食わせ物」です。

・源泉徴収義務違反(所得税法違反):ヤミガイドに対するキックバック(バックマ
 ージン)の源泉徴収税を納めていない。(法律違反を見逃してもらうために、元国
 交省の役人などを顧問として迎える。)

●旅行会社の法律違反
・通訳案内士法違反:旅行会社が、ヤミガイド(無資格ガイド)を使うことは、通訳
 案内士法違反です。
 本法律が施行されてから60年が経過しますが、この法律によって、摘発、罰金を受
 けた会社、個人は、全くゼロという「完全なザル法」となっています。多数のヤミ
 ガイドは「日本政府は何の規制もしないので、甘いものだ」と言ってバカにしてい
 るのが現状です。
(ご参考)第36条「通訳案内士でない者は、報酬を得て、通訳案内を業として行つて
 はならない。」第40条「これに該当する者は五十万円以下の罰金に処する。」

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「ダイヤ免税店」と元国交省トップとの癒着
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「ダイヤ免税店」のホームページを見るとテレビ番組放送以降、インチキ健康食品の
 販売コーナーが表示されない状態になりました。
http://diadfs.com/

にわかには信じがたいことかも知れませんが、元国土交通省トップ(政務官)で、元
参議院議員(自民党)でもあるA氏は、以前、「ダイヤ免税店」の顧問をしていまし
た。(2009年〜2010年)
元国土交通省トップと「ぼったくり土産物屋」との癒着の構図は、「越後屋、そちは、
観光客を食い物にする悪いヤツじゃのう。」「お代官さまこそ、私どもを食い物にさ
れるワルです。」「まぁ、一杯いこう!」そのものですが、ここに、政官業(自民党・
国交省・業界)の醜い癒着の断面を見ることができます。

詳しくは、下記サイトをご覧ください
(1)「ダイヤ免税店」脱税事件が発覚。
http://blog.goo.ne.jp/gu6970/e/d39f7c85cfe4ea412edda0a1a06e7b6f

(2)インバウンド観光業界の深層<「ダイヤ免税店」脱税事件>(その2)
http://blog.goo.ne.jp/gu6970/e/0fa413a6a3d8399d1b9becd589cde138

(3)<インバウンド観光業界の深層>シリーズ<「ダイヤ免税店」脱税事件>(その3)
http://blog.goo.ne.jp/gu6970/e/3686d10ad8853cf023d05fef5a9f9049

<A氏の経歴>
・職歴
1971年 運輸省入省
1984年 山下徳夫運輸大臣秘書官
1986年 国際運輸・観光局外交課定期船同盟条約対策室長
1987年 国際観光振興会(JNTO)パリ事務所長
1994年 運輸省自動車交通局総務課長
1996年 運輸省運輸政策局政策課長
1997年 国土庁長官官房審議官
1998年 運輸省航空局管理部長
1999年 運輸省運輸政策局観光部長
2000年 運輸省大臣官房総務審議官
2000年 運輸省退官
・議員歴
2001年 参議院議員選挙落選
2003年 参議院議員繰上げ当選(11月)
2003年 国家基本政策委員会理事
2003年 国土交通委員会委員
2003年 政治倫理の確率及び選挙制度に関する特別委員会
2003年 憲法調査委員会
2007年 第1次安部内閣で国土交通政務官に就任
2007年 参議院議員選挙落選

●その他の主な「ぼったくり土産物屋」
・光伸真珠
http://www.koshinpearl.com

・永山免税店
http://www.eisan.jp/main/jp/city_tokyo.php?id=city_tokyo

・東京電気免税店(TOKiS)
http://www.geocities.jp/tokisjp/tokis-jp/Tokis-jp.html

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「ぼったくり土産物屋」がはびこる背景
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●JTBと国交省の癒着が諸悪の根源です!
業界最大手の旅行会社であるJTBは、長年に渡り(値段が安い)「ヤミガイド(無
資格ガイド)」を使ってきたので、業界では「ヤミの御三家」と呼ばれています。

<JTBによるヤミガイド募集例>
http://www.hello.ac/exam/pdf/china.pdf#zoom=100.pdf

JTBは、国交省の役人にとっては将来お世話になりたい「魅力的な天下り先」なの
で、JTBの意向にそって、国交省は「ヤミガイド」を放置、庇護してきました。
本来、東京電力を規制する立場の経済産業省原子力安全・保安院などが、いつしか東
京電力の<規制の虜>になってしまった同じ構図が、JTBと国交省(観光庁)の間
でも見られるのです。
私は約40年間に渡りこの業界にいますが、通訳案内士に関わることついては、JTB
が主導権をもって国交省(観光庁)を動かしているのが実態です。
JTBが、「ヤミガイド(無資格ガイド)」をオープンに使えるようにするために、
「通訳案内士法」を骨抜き=改悪しようとしたり(2009年〜2010年)、それが、内閣
法制局で一蹴される(2010年秋)や、今度は、総合特区制度の中で「ヤミガイド」を
使えるように画策したり(2012年)、一方、通訳案内士試験の運営をJTBの関連会
社(株式会社ICSコンベンションデザイン)で受注したりとやりたい放題です。
(平成24年度の場合:55,650,000円)
http://www.jnto.go.jp/jpn/about_us/contracts_bids/bid_result/bid_results_2012.html

<ヤミガイドを認める総合特区制度>
http://www.mlit.go.jp/common/000133687.pdf

東南アジアからの外国人旅行者のうち団体観光旅行で来る人は年間約200万人いますが、
これらの旅行客を「ぼったくり土産物屋」へ連れて行く「無資格ガイド」は約5千人も
います。
そして、多くの東南アジアからの旅行者は「ぼったくり土産物屋」でインチキ商品を買
わされ「もう、二度と日本には行きたくない」と嘆いています。
http://blog.goo.ne.jp/gu6970/e/126c5d8c311a16b76dad7aec007a7a1a

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JTBが悲願を達成?
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2013年2月23日の新聞報道によりますと、九州観光推進機構は、「九州アジア観光アイ
ランド総合特区」の指定を受け、「通訳案内士の国家試験を受けなくても機構による
研修を受講すれば通訳案内士になれる通訳案内士法の特例措置導入や、週28時間まで
しか認められていない留学生の就労規制の緩和を目指す。」とあります。

日本経済新聞(2月23日)
http://www.nikkei.com/article/DGXNZO51768480V10C13A2LX0000/

正規の国家試験に合格していない無資格ガイド(ヤミガイド)を合法的に使うことが
できるようになり、ガイド(何と留学生)を安く使いたい「JTBの悲願」の一端がこ
こに実現してしまいました。(号泣;)
中国からの留学生に大宰府の何が説明できるというのでしょうか。

JTBに対して尻尾を振って「無資格ガイド」を野放しにする国交省(観光庁)とは、
一体何なんでしょうか?

私が、今でも、この業界に残っているのは、JTBと国交省によって汚された日本の
インバウンド業界を浄化したいと思っている一念からなのです。

私は、本気で怒っているのです!
プン、プン、プン!

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●<ヤミガイド110番>
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旅行業界におられる方で、旅行会社のヤミガイド(無資格ガイド)雇用の事例をご存知
の方は、至急、ご連絡ください!
●通報していただきたい事項
(1)ヤミガイドを雇用した会社名、担当者名、電話番号
(2)雇用した月日
(3)訪問場所
(4)ヤミガイドの氏名、電話番号
(5)ヤミガイドが連れて行った<ぼったくり土産物屋>の店名、場所
(6)ヤミガイドを募集、雇用するための証拠文書があれば、是非、お送りください。
●<ヤミガイド110番>のメールアドレス
info@hello.ac
●参考動画
http://youtu.be/5px12ZwTZc0
●背景にある詳しい事情をお知りになりたい方は、下記サイトをご覧ください。
http://blog.goo.ne.jp/gu6970/e/e6f76951ebfb02f06d899d4abb65ffcd
●皆の力で、通訳案内士の敵=ヤミガイドを撲滅しましょう!

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