例えばアメリカでは 教会がその役割をはたす。行政が行ってもいいが なまじ法制化すると 各省庁の縄張りや条文化の煩雑さ 必ず出現する善意の第三者による反対 利権構造etc.が邪魔をして 実施にかなり時間がかかる上に 先の理由から出来上がったモノは原型を
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