「賢聖恤民（けんせいじゅつみん、賢明な君主は民を心配する）」。天皇・皇后の被災地訪問の費用は「宮廷費」から出ている。「象徴としての立場から行われる公的行為」という位置づけであり「被災地訪問」は「国民の象徴の行うべき役割」と国民に思われている

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