■生活保護法、外国人は適用外＝初判断示す、原告敗訴―最高裁
(時事通信社 - 07月18日 20:01)
http://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=4&from=diary&id=2973891
こんな判決が出た以上、日本は民主国家を名乗れない！
世界に恥を晒すにもほどがある！
国民とは何か、国家とは何か？
猫にでも分かるように
そして世界一、正しく解説するYO！
＾
〜「国民」や「国民主権の原理」ついての、原理的解説〜
■国民主権の原理とは何か？
まずはそこから行きましょう
◆主権原理
民主国家、人権国家の統治の論理は
そこに暮らす者が主権を持ち
それを、代表者に委任することで統治される
主権を持つがゆえに、それを委任することで統治されているわけだ
統治が先じゃないよ！
これを一言でいうと
主権者と統治者が「同じ」だということだね
法学では
「統治者と被統治者の同一性」とか
「治者と被統治者の同一性」などと呼ばれるものです
これに関しては、ネットで検索かけて楽して学んでも
とりあえずおｋ！
こういうところを参照するといいんじゃないかな？
http://www.geocities.co.jp/WallStreet-Bull/1503/kokuminsyuken.html
これは、単なる一つの学説でなくて
絶対的に正しいことを解説するのに
その原理から説明しようというのが
この日記のひとつの趣旨です
◆国家とはなにか？
これについても、説明しないと話が進まない
国家は、人が集まって
共に依存しあう集団です
国家というかたちに発展するまでの段階で
部族の集落など、共同体があるわけです
これらをを一括りに、「社会」と呼ぶことにします
本質的なことは
人が生きていくために、依存しあう集団のことです
それを、解説していこうと思います
●じゃ〜その「社会」とな何なのか？
人と人とが関係を結んで
その結んだものがたくさん集まったものが社会です
一見、同義語反復（トートロジー）のようですが
●人はなぜ関係（集団化、いわば社会化）を結ぶの？
生きていくためです
単独で狩りをする虎のように
大自然の中で、孤高の存在として
人は生きていけないからです
集団で狩りをしたり作物をつくったりしないといけません
これは種の保存のための、生存関係と言えますし
本能的なものと言えるでしょう
この関係を、他の言葉で言い換えると
「経済関係」です
経済的な利益のために
（それがなければ人は生きていけませんから）
人と人とは関係を結び、集団化し、社会化して
社会を作るのです
社会（国家）の本質とは、生きていくために
人と人とが取り結ぶ、「経済関係」ということです
●さらに詳しく説明すると
人が生きていくために、依存しあう集団というのはどういうことか？
ある土地で暮らす者が、単独で生きていくには難しい
だから、みんなと協力して暮らしていく
じゃ〜その「協力」とは何か？
根本的なものは、労働です
狩猟生活にしろ、農業にしろ
生きていくための経済活動、いわば働くことを
協力しあうわけで
●国家とは何か？
この協力の環の範囲が、共同体、部族の集団、国家の範囲となるのです
ゆえに国家の範囲も、普遍的なものではなく
時代と共に、変化するものなのです
これは、歴史が実証しておりますから
これ以上の説明は必要ないでしょう
◆国民とは何か？
この国の設計図でありルールの理念を定めてある憲法にはこう記されている
第十条 日本国民たる要件は、法律でこれを定める
その法律、国籍法はこうなっている
http://www.moj.go.jp/MINJI/kokusekiho.html
一言でいえば、日本国籍を有する者は、「国民」というわけだ
しかしなぜ？
憲法は直接、そう記さないのか？
具体的な国のかたちやその範囲、中身については
普遍性がないから
戦時中の日本をみても、韓国を併合し
朝鮮半島に暮らす人も、「日本国民」でした
流動的なわけだから
社会の設計図であり基本理念である憲法には
記すことが出来ないわけです
法律によって、その時々の状況に合せて
現実的に対応しましょうってことです
このことは先に説明した
国家の範囲と同様です
※1
過去にも、国家や国民についての解説をしているので
それを、コメント欄に引用するので
次はそれを参照してください
※2
それに付随して、血統主義の批判の流れで
日本が単一民族であるというのが幻想であることも
過去に書いているので、それもコメント欄に引用します
コチラは、最後にでもお読みください
◆「国民主権の原理」についての、原理的解説
これから本題に入りますが
前提となる概念を説明してきましたが
整理しておきましょう
�々餡箸箸蓮⊃佑�生きていくために依存しあうための集団である（経済関係）
その依存とは、労働を協力して行うということであり
その広がりの大きさが、国家の範囲である
��国民とは、国家に暮らす人であり、主権者である（民主国家の場合）
国家とは、社会全体の労働を
みんなで協業しあうことで（依存）
そのカタチを得ます
なので！
その協業の、共依存の労働の環の中にいるものが
国民でなければ、おかしいのです
国民主権の原理とは
統治者と被統治者が同じです
「治者と被統治者の同一性」というやつです
その国の労働の環に入って
国家というカタチを、「カタチ造る者」は
みんな国民でないといけないのです
法学ではこのことを、以下のように言います
「国籍保有者＋定住者＝国民」
つまり、憲法上の国民とは、国籍保有者に加えて、
日本政府の統治権の及ぶ空間内に生活の本拠を
有する者（定住者、特別永住権者など）であると
解すべきことになる
『憲法への招待』 渋谷秀樹 岩波新書 35〜36項
◆まとめ
国家とは、人が生きていくために協力しあう集団であり
なにを協力するかといえば、労働を分業しあうということ
その分業しあう仲間が、国民であるということ
民主国家は、国民が主権を持つが
主権を持つ権限とは、国家をカタチ造る労働に参加しているということ
ゆえに、「国民」とは、法学でいうように
「国籍保有者＋定住者＝国民」
だということです
2×2＝4
この掛け算、「掛ける」という行為が
なぜ正しいのが
原理的に解説するのは、「足し算」の説明が必要です
同様に、国民主権の原理である「治者と被統治者の同一性」
これが、一つの学説ではなく
どうして正しいといえるのかを
客観的事実に即して、原理を解説したのがこの日記です
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生活保護法、外国人は適用外＝初判断示す、原告敗訴―最高裁
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2014年07月18日 20:01 時事通信社
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生活保護申請を却下した大分市の処分は違法として、永住資格を持つ中国籍の女性（８２）が、市に処分取り消しを求めた訴訟の上告審判決で、最高裁第２小法廷（千葉勝美裁判長）は１８日、外国人には生活保護法は適用されないとの初判断を示した。市の処分を取り消した二審福岡高裁判決を破棄、請求を退けた一審大分地裁判決を支持し、原告の敗訴が確定した。
永住外国人は、行政措置で生活保護の受給が可能となっており、女性は一審判決後の２０１１年から受給している。
第２小法廷は判決で、「生活保護法が適用対象として定めている『国民』は、日本国民を意味しており、外国人は含まれない」と指摘。「外国人は、行政措置による保護対象となり得るにとどまる」と判断した。
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