そういうのを造らなくてもよいようにするのが、本来の仕事ではないのか？

これ以上北朝鮮に、ミサイルを撃たせないようにすることが先決なのでは？
地下シェルターを作らなくても、安心できる社会を構築することじゃないんですかね？二階さん。

■二階氏、地下シェルター整備訴え　北朝鮮ミサイル(朝日新聞デジタル - 07月29日 14:59)
http://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=168&from=diary&id=4692367
　北朝鮮による弾道ミサイル発射を受けて、自民党の二階俊博幹事長は２９日、「地方、地域で大きな防空壕（ごう）を造ることができるかできないか、対応していかなければならない」と述べ、日本に着弾する事態を想定した地下シェルター整備の必要性を訴えた。党本部で行われた「北朝鮮核実験・ミサイル問題対策本部」の役員会後、記者団に語った。

　役員会では「北朝鮮が本気で撃つ準備をしている」との意見も出たといい、二階氏は国民の避難のあり方に言及。「各県、自民党県連などが協力して対応すれば、防空壕をつくる場合でも、相当スピーディーに対処できるのではないか」と述べた。

　自民党は６月、「新設も含めシェルターのあり方を検討する」との提言を公表。二階氏の発言は、新設に向けた意欲を改めて示した形だ。新設なら巨額の予算が必要となるが、「財政がどうだこうだと言っている時ではない。普通の予算や普通の年次計画などではなく、頭をフル回転して対応しなければいけないと、国民にも党の関係者にも呼びかけていこうと思う」と語った。