先ずは飲酒警察官を死刑にすることが法の順守の効果を高めます・・・

■飲酒運転死者、２５％は巻き添え　総数は１６年ぶり増加
(朝日新聞デジタル - 02月23日 11:30)
http://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=168&from=diary&id=4446226

先に取るべき措置はそこにある。他の方法は無効。だから飲酒事故は違反は減らない。