基本的に私には関係ないけど

同性カップルに"結婚に相当する"証明書 渋谷区が国内初の条例案提出へ
http://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=63&from=diary&id=3270120

ひとまず気になる点

・異性の事実婚カップルは対象になるのか
・「相当する関係」をどう確認するのか(婚姻届の例に倣えば、証人2人？)
・証明書申請の際の必要書類は何か？(戸籍抄本とか？)
・「適格性」をどう確認するのか。独身者ならいいのか。既にこの制度等で別人と「相当する関係」の証明書を得た人はどうするのか
・関係を解消した場合はその証明もするのか

特に、「異性の事実婚カップル」を対象とするのかどうかが私としては一番気になります(対象にしなかったらそれはそれで「逆差別」でないかとの議論を呼ばないかと…)