教員の非正規雇用化問題

　週刊朝日11/30号。文科省のデータによると、公立小中の非正規雇用（常勤＋非常勤）教員は年々増え、2011年度任用は、
　　　正規 587326人、　常勤　62131人、　非常勤 50234人、　その他2163人
だった。同年の全教員中の割合は16.0％。別のデータによると、私立高校は36.8％が非正規雇用だという報道もある。



→　予算が少ないのに、組合が強いので正規教員の給与は削れない
　→　仕方ないので非正規雇用の教員を増やす
　　→　非正規雇用教員には任せられない仕事は全部正規教員がかぶり、
　　　　正規雇用教員の負担が増える。
　　　→　ますます、正規雇用教員は「こんなにどんどん仕事が増えるのに、
　　　　　給与を削られるなんてトンデモナイ」と思う
　　　→　一方、教員の手が充分回らないし、研修など不十分な非正規教員が
　　　　　増えるので、教育の質が落ち、親たちの教員不信が高まる
　　　　→　ますます教員を雇う予算が厳しくなり、非正規雇用教員が増える
の悪循環に陥っている気がする。

　この悪循環から抜け出すには、まず、どこを変えるべきなんでしょう？