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2012年06月25日06:03

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「国家の命運」

 図書館本「国家の命運」を読了。

 元外務事務次官で、六カ国協議やインドネシアとのEPAなどを担当した藪中三十二が、氏の経験した外交裏話を交え、外交のいろはについて語ったエッセイ?的な新書。題名は大仰だけど、内容は大したことはない(っていうか、守秘義務があるから大したことを書いたら拙いし)。気楽に読める本。


メモ。
・「Noと言える」っていうのも、米国の要求に対応する受け身の外交。もっと日本は能動的になるべき。

・日本の主張は自らの特殊性を訴え理解を求めるだけのことが多い。もっと主張にロジックを持たせるべき。

・「できない」ことを言うのではなく「何なら出来るのか」を言うべき。

・米大統領の年頭教書なんか気にするな。

・他国から見た「日本が抱える最大の問題」はデモグラフィー=「人口動態の変化、少子高齢化」。

・外務省の仕事は様々。「外交交渉」以外にも「情報収集」「経済協力」「条約精査」「邦人保護」「広報」など。

・交渉では、敵を知り己を知ることが大事。その場合、交渉相手の背後に控える国内関係者との駆け引きが大切(日本国内も、相手国の国内も)。

・交渉相手が非英語国なら自ら英語を喋って交渉しても良いが、英語国相手なら通訳を立てよ。

・最終局面では勇気を持て、決裂を恐れるな。合意にはタイミングがある。

・北の交渉力の源泉は
   1)ペース設定を北の都合通りに出来ること。
   2)最初に過大な要求を掲げ、それを続け、相手が慣れ飽き受け身に
    なるのを待つ。
   3)それなりのロジック=タテマエを持つ点。
逆に、情報を充分持たない点は北の弱い点。

・北には中国も手を焼いている。

・日中漁業協定。EEZの境界を定めようとするとまとまらないので、排他水域を狭め(48海里)に取り、残りを共同管理水域に分けて妥結した。
→ でも、尖閣の48海里内に中国漁船が入ってる気がするけど?

・日韓漁業協定。旧協定(〜98年)では韓国漁船が日本近海で底引き網漁し、魚を根こそぎ取って行っていた。そこで「竹島からは領海だけ主張し、EEZの起点にはしない」「どちらも操業出来る暫定水域を設ける」で合意した。政治的にタイミングはズレたが。

・ASEAN各国とのEPAは、日本との絆を強めるのが目的と割り切った。

・対EU・対米EPAは、
   1)コメは守る。
   2)その他は大幅に水際措置を撤廃。
   3)経過措置5〜10年。
   4)戸別所得補償で手当。
   5)部門別ではなく一人の責任閣僚が担当、
すべき。
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