公務員制度改革

　公務員制度改革の天下り規制が、政府与党間で合意した。これ、天下りを禁止ないし制限する法案と捉えている向きもあるけど、違うと思う。この法案によっては天下りは減らないし、減らすつもりもないはず。この法案の狙いは、各省庁トップの権限を制限し、政府によるコントロールを効かせ易くすることでしょう。再就職先を各省庁トップでなく政府がコントロールするようになれば、役人の忠誠心は出身省庁ではなく政府に向くようになるのでは？という狙いだよね。


　今のように、似たような人材（東大法学部卒とか）ばかり採り、似たような育成（研修医のスーパーローテートみたいな）をやっていたのでは、絶対天下りはなくならない。なにせ皆キャラがかぶってしまうから、歳を取るにつれ、向いてるポストが限られるようになる。それに対しポストの数は有限、いえそれどころか上に行くほど少なくなるのだから、誰かがはじき飛ばされるのは必然だもの。だから、民主党案のように、役人に一生その役所で仕事をさせようっていうのは、今のような採用＆育成をやっていたのでは無理だと思う。

　また、はじき飛ばされるのではなく、省庁の枠に囚われた仕事がイヤで自らスピンアウトする人材もいる（つか、いて欲しい）し。日本版ＮＳＣなんか、そういう人材がいないと機能しない。そういう意味からも、（狭義もそうだけど、特に広義の）天下りは当面無くならないと思う。

　ただ、元居た役所に対する口利きを厳しく禁じた場合、ホントに民間企業が元高級官僚の人材を欲しがるかどうか、やや疑問。歳をとってから他業種に転じるって、お役人に限らずとても難しいのに。

　さらに、上記のように能力的に偏った（"偏った"って表現はヘンかな、"超ゼネラリストで管理職をやらせるくらいしか使い道のない"という意味なんだけど）人材だから、いくら今現在勤めている分野で有能だからって向く職種は限られる。例えば、コンサルタントか、社外取締役的な職。他の職種でも上手くやれる人もいてるけど、そういうのはそのヒト個人の努力によるような気がする。

　なので、そういう努力をしてない元高級官僚氏は、口利きさせるくらいしか、民間企業の中では使い道がない。


　だから、公務員改革としては、採用と育成からいじらないとイケナイと思う。同一大学同一学部からの採用は、各省庁年間１〜２人以下に規制し、キャリア・ノンキャリアの採用時の区別をなくす。育成は、本人の希望もかなり入れ、今のようにゼネラリストでないと出世出来ないシステムではなく、スペシャリストコースでもちゃんと処遇出来るようにする、等々。

　　＃　例えば佐藤優なんかも、省内正規ルートでキチンと処遇
　　＃出来ていれば、ルサンチマンから鈴木宗男と過剰にクッツ
　　＃クこともなく、実力を存分に発揮出来たんじゃないかしら

　こうすれば、歳を取ってからもキャラがかぶることが少ないから、外にはじき出されることも減るでしょう。また、再就職先を探すにも、専門分野があるから、再就職もし易いと思うんだけど（専門職の処遇は改善するみたいだけど、はたしてどこまで？）。


　ダメかしら？素人考えかな、やっぱ。


　あと、地方公務員の天下り？の方が悪質だ、という声もある。こちらは、国家公務員の天下りのような必然性は薄く、純粋に私利私欲目当てな気がして、より悪質なような。こっちも対策しないとイケナイのでは？