ぶっちゃけ、

■自転車の子ども同乗、基準見直し検討＝「小学校入学前まで」緩和も―警察庁
(時事通信社 - 05月26日 15:01)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=4&from=diary&id=8800965
一律禁止でいいでしょ。

っていうのは、こういうママチャリに「交通ルール無視の暴走チャリンコ」が多いから。
歩道の暴走、右側通行、赤信号無視など、ひどいもの。
最低限の交通ルールぐらい知らないと取得できない原付免許でないと乗れない車両以上でなければ、二人乗り禁止にしないと危険極まりない。
原付免許で乗れる軽便車両（軽車両でも軽自動車でもない）の拡充をすればいいだろう。
訳のわからん電動スケートボードみたいなのよりは大事。

子供の安全のためにも。