そんなもん、

■消費税1％だと「レジ改修に5〜6か月」 食料品の消費税ゼロめぐり国民会議で政府が報告
(TBS NEWS DIG - 04月24日 17:01)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=266&from=diary&id=8761487

「法律で決まった、半年後には施行する」ってやればなんとかやるよ。
試算なんていろんな条件があってそうなってんだから、「法律っていう強制力」があればやる。そんなもん。

だって改修しなかったら「違法状態になる」んだから、エンジニアに特別報酬出してでもやるよ。人手不足なら余分な報酬だしゃいいんだから。
無能な経営者に何億円も払ってる無駄な役員報酬カットしたら、使えるエンジニアなんてすぐ集まるって。

うだうだ言ってねえでとっとと立法しろ。