図書館本「防衛破綻 〜『ガラパゴス化』する自衛隊装備」を読了。
軍事ジャーナリストで作家の著者が、自衛隊の装備調達がいかに歪んでおり、高くて性能の悪いものを買い税金が無駄になっているか、その原因と対策はなにか?について(新書という限界の範囲内で)論じた本。
概ね興味深く読めました。一部内容がヘンだ、装備の趣旨を誤解している、という批判もあるけど、大枠の構造的問題点の指摘は正しい気がする。例えば、
・輸出の出来ない国内防衛産業の製造ラインを維持するため、あるいは
予算の都合などから、少量ずつ多年度に渡って調達する。このため、
その装備が時代遅れになってる時期にまで調達することになるし、割
高(外国製の同等品の数倍〜10数倍)にもなる。設計者も一生に1度し
か設計しないことになるので設計力も向上しないし。
・戦時のための装備である外国製装備(車両など)は、通常時が前提で
あるため道路交通法の車両規則などを守らなくてはならない自衛隊の
装備には使えない(使うには面倒な手続きがいる)。
などなどを口実に、外国製の3〜5倍(車両の場合)もする高価な国
産装備を買うことになっている。無理に国産品を買うため、珍妙な仕
様になっていたり。
・自衛のための装備という縛りがあるためなどから、外国製正面装備は
性能を落として(例えば、対地攻撃能力を削除したり)納入させてい
る。このため、コスト増を招いている。
・守屋次官事件などで評判が悪くなった防衛商社だが。防衛省の調達関
連部署は諸外国に比べ貧弱(人員数で数分の1〜数十分の1。発注す
るのに、仕様書を、自衛隊側で書けずメーカーや商社に書かせていた
りする)。なので、調達関連部署をアウトソーシングした、と考える
なら、商社を利用するのはそう悪くない。彼らの取るマージンも、世
間で思われているほど暴利ではないし。
・むしろ、地方調達での問題や、メーカーの問題(輸出出来ないから小
さな市場なのに、同種の業種に多数企業が存在したり。海外では輸出
する企業も合併など統合が進んでいるのに、これでは勝負出来ない)
の方が大きい。
・情報不足の悪影響も大きいし、技本も現状では無駄。
など。
自衛官出身の某軍事評論家は、政治家が装備その他自衛隊のあり方について口を出すと「防衛利権にたかる輩」「米国の半手先である外務省に踊らされている」であるかのように批判するけど。この本では、自衛隊側の問題や、メーカーとの癒着で、多額の防衛予算が無駄遣いされているように読める。自衛隊側が、政治家や外務省の介入を嫌うのは、自らの利権を守りたいためもあるのかも。
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